
"Hundida"
La columna del director
La ministra García Naranjo sigue hundiéndose cada vez más en las arenas movedizas de sus torpezas. ¿Cómo se le ocurre pedir la prescripción de un juicio penal cuando uno de los actuales caballitos de batalla –bastante demagógico, por cierto- de este gobierno es la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción cometidos por funcionarios públicos? ¿Y cómo se le ocurre enviar un comunicado desde el Mimdes sobre este tema, cuando así está utilizando recursos públicos (empleados, materiales, computadoras, entre otros) para tratar un tema privado y anterior a su gestión actual? ¿No sabe que eso podría configurar el delito de peculado de uso?
García Naranjo debería percatarse de que le está haciendo daño al gobierno y renunciar motu proprio, pues Ollanta no se atreve a sacarla por miedo a las iras de Javier Diez Canseco, del cual parece ser rehén. Encima sale a defenderla la alcaldesa Villarán, una de los políticas más impopulares y de quien cualquier palabra de elogio es un letal abrazo del oso. Que García Naranjo renuncie de una vez, que ya se ve muy feo que siga tan aferrada al cargo y le va a costar muchos puntos en las próximas encuestas a Humala. De repente hasta Roncagliolo le da una embajada...
- Es muy bueno revisar el pasado, pues uno encuentra que situaciones presentes se dieron muy similares otrora. Por ejemplo, esta discusión tributaria con las mineras se manifestó de manera similar en la década de los sesenta, como bien uno se percata al leer el interesante libro La formación de la economía peruana de Shane Hunt.
Para promocionar la actividad minera –concentrada en esos momentos en la Cerro de Pasco Corporation-, el gobierno de Odría promulgó en 1950 un atractivo Código Minero. Se podría argüir que se les pasó la mano cuando en su artículo 56 estipulaba que el beneficiario no pagaba más allá de 30% de impuesto hasta que el nuevo yacimiento haya generado el pago íntegro de todo gasto hecho. Esto alentó a que se constituya la Southern Peru y que ésta desarrollase la gran mina cuprífera de Toquepala con una monstruosa inversión para la época. Pasaron tranquiloslos años hasta que el primer belaundismo elevó de 31% a 35% la tasa impositiva minera, lo que generó una fuerte bronca con el sector, que al final se resignó a que la mordida fiscal efectiva a sus utilidades pasase en la práctica de 30% a 48%, amén de un control parcial en la remesa de sus divisas para fomentar la reinversión. Sin embargo, la Southern adujo que a ella no le afectaba esa alza tributaria porque recién debería pagar una tasa nueva al amortizar completamente sus gastos. Se armó una polémica dura, coincidente con todos los problemas que se estaban dando al mismo tiempo con la petrolera IPC. El tema se fue a juicio y Southern se negó a pagar nada hasta que saliese el fallo (pues la verdad, el contrato la blindaba), mientras que el Congreso creaba una de sus típicas comisiones investigadoras, aquellas de mucho ruido, y por su parte Paco Igartua le daba con todo a esta minera yanqui desde su revista Oiga, lindando con la demagogia. Recién se pudo llegar a un arreglo en agosto de 1968, a 2 meses del golpe velasquista, cuando Southern aceptó que se le aplique la nueva tasa a partir de enero de ese año.
Pero este lío tributario con una empresa foránea y el mucho más ruidoso y complicado con la IPC abonaron el camino para el golpe hipernacionalista de Velasco y todas las desastrosas estatizaciones que lo acompañaron. Curiosamente, la Southern fue la única minera gringa que, a diferencia de la Cerro de Pasco Corporation o la Marcona Mining, nunca fue expropiada al comprometerse a desarrollar el yacimiento de Cuajone, que entró en operaciones ya bajo el gobierno de Morales Bermúdez. Sin embargo, esta empresa pasó varios sustos bajo el primer aprismo, cuando constantemente se rumoreaba que Alan García quería confiscarla, al igual que hizo con la petrolera Belco. Ahora la actualmente mexicana Southern aún no puede desarrollar Tía María y tiene problemas para sus otras ampliaciones por el presidente regional tacneño Tito Chocano. Bueno, así es trabajar en el Tercer Mundo.
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