
"Crecimiento en el 2012: ¿5.5% o 3.5%? "
Invitado por el Director
El envidiable crecimiento de 8.8% del año pasado no podrá repetirse este año: creceremos 2 puntos menos. La disminución no suena tan grave; es más, pocos hubiéramos pensado, a mediados de este año, que creceríamos 6.8%.
Este año el PBI alcanzará 485,000 millones de soles, que quitándole la inflación promedio de este año equivalen a 464,000 millones del 2010.
Esos 2 puntos menos de crecimiento representaron casi 10,000 millones de soles; 10,000 millones menos en ingresos para trabajadores, utilidades de empresas y, por supuesto, impuestos: unos 2000 millones menos -se cree que el Estado recauda 15% del PBI, pero en realidad tiene ingresos de casi 20% cuando agregamos regalías y otros ingresos del Gobierno Central. Quizás haber aspirado a repetir este año la performance de crecimiento del 2010 podría haber sonado iluso. A inicios de ese año pensábamos que la crisis internacional nos iba a golpear fuertemente, cosa que en realidad no ocurrió. A excepción de menores pedidos del exterior a los exportadores textiles, los precios de nuestras exportaciones crecieron 20% -muy por encima de los precios de lo que importamos. Empezamos el año, además, con el entusiasmo de consumidores y empresarios al tope y abundante crédito bancario. Entonces si para el Perú no hubo crisis, ¿a quién culpamos
por esos 10,000 millones de soles?
*Es la política*
Si tuviera que escoger sólo dos causas del menor crecimiento, escogería en primer lugar la circulación del texto de "La Gran Transformación", con el que el candidato Humala presentó su plan de gobierno. En segundo lugar, el impresionante frenazo aplicado a la inversión pública, que este año, dice el BCR, se encogerá en 20% en términos reales. Si, de otro lado, tuviera que adscribir el mérito de crecer 6.8% este año en lugar de un 4%, apuntaría sin duda a la adherencia del presidente Humala a la "Hoja de Ruta".
Hoy, sin embargo, enfrentamos el 2012 con mayor preocupación porque el motor del crecimiento peruano, que es la inversión privada, ha empezado a fallar y la recuperación de la inversión pública es incierta. Peor aún, aparte de estos daños autoinfligidos, la recesión europea y un cierto enfriamiento en el Asia pueden, ahora sí, afectarnos.
*Lo que debemos hacer*
Luego de crecer varios años a más del 20%, el BCR estima que la inversión privada el 2012 crecerá sólo 7%. Pero la continuación de los conflictos sociales -producto de la falta de institucionalidad, y de un proceso de regionalización llevado a cabo de torpe manera- puede fácilmente determinar un crecimiento de la inversión privada nulo o incluso negativo. La inversión privada en el Perú este año sumó 19.7% del PBI, unos 95,600 millones de soles. Volver a invertir tal suma parece difícil en el 2012 con la confianza empresarial en caída. En pocas palabras, la contribución de la inversión privada para efectos del crecimiento del PBI será cero o negativa a menos que el Gobierno adopte acciones inmediatas. ¿Qué podemos hacer?
*Mi sugerencia para crecer más del 3.5%*
1. Proveer de asistencia técnica a los gobiernos locales y regionales para acelerar la realización de proyectos socialmente rentables.
2. Enfrentar los conflictos sociales con una doble estrategia: información masiva a la población para despejar genuinas dudas y enfrentar políticamente a políticos interesados en preservar a las "masas empobrecidas"
3. Armar paquetes de proyectos de infraestructura multianuales (que incluyan ingeniería en los casos que falte) de entre dos y tres mil millones de dólares cada uno y licitarlos con el sector privado y el concurso de bancos de inversión de primer nivel asesorando al Estado.
4. Concursar con el sector privado grandes complejos de vivienda social de 5000 unidades cada uno -hoy con demanda enorme- donde el Estado entrega la tierra y servicios, fija el precio de cada casa y adjudica la obra al postor que más dinero devuelve al Estado.