
"Pesadilla burocrática y la sed del sur"
La columna del director
Un amigo tecnócrata leyó mi columna de ayer y me mandó las siguientes líneas, que muestran muy bien cómo el desinterés y los enredos de la burocracia pueden pasar por encima de las necesidades más básicas de la población:
"Aldo, la iniciativa privada 'Aguas de Lima Sur II' fue presentada por la británica Biwater en julio del 2008 para cubrir la demanda de agua de 1 m3/s de los 266 mil habitantes de Lurín, Pachacámac, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, Santa María y Pucusana. Asimismo, proporcionaría agua por 24 horas a VES y VMT, que sólo lo tienen por unas horas ahora, por lo que la capacidad de la planta se encuentra plenamente justificada. Vivienda y Sedapal concluyeron que la construcción de una desalinizadora añade a Lima una fuente de abastecimiento confiable y segura todo el año, independiente de la climatología en la Sierra, que afecta al Rímac, Lurín y Chillón. Asimismo, su construcción es mucho más rápida que las grandes obras de trasvases de agua de la Sierra hacia la Costa, necesarios pero caros y cuya ejecución tarda hasta 7 años.
El MEF también dio su visto bueno a la desalinizadora. Y en agosto del 2009 la Sunass dio su opinión favorable, permitiendo que ProInversión continúe con la evaluación del proyecto. Sin embargo, en julio del 2010 la Sunass repentinamente señaló que el proyecto estaba sobredimensionado, que era inviable tarifariamente y inequitativo socialmente, a pesar de haber otorgado el año anterior una opinión favorable. Y este regulador no presentó argumentos técnicos con respecto a estas nuevas conclusiones. El marco normativo de la Sunass no le da la facultad de adoptar la decisión de inversión en determinado proyecto de saneamiento (que será retribuido a través de las tarifas). El ente técnico competente, y cuya opinión es vinculante para continuar con el proyecto 'Aguas de Lima Sur II', es Vivienda, pero el ministro de entonces calló.
Por eso ayer yerras cuando culpas a ProInversión... Esto no ha salido adelante solamente por culpa de la desidia del anterior ministro de Vivienda aprista, Juan Sarmiento, la inoperancia de Sedapal y sobre todo por el obstruccionismo del titular de la Sunass, José Salazar. También hay gente insensible del MEF que puso muchos reparos con el argumento de que 'la planta era muy grande' (¡como si nos sobrase el agua y no hubiera más limeños en el futuro!). Cuando se les respondió que VES y VMT no dejaban de crecer y necesitan agua las 24 horas, nos contestaron que 'ya éstos tenían agua por unas horas, que ya así estaba bien'. Tampoco entendían que el 30% del costo de desalinizar es por energía y que con gas natural eso salía barato. Ojo: nadie quiere tampoco otro patinazo como el de la recordada planta 'La Julinha' en San Bartolo.
De otro lado, la verdad es que Biwater es mediana y hay empresas desalinizadoras mucho más grandes, muy interesadas en participar y con ofertas tarifarias más bajas (por allí se pretendió que la tarifa no sea el elemento decisivo. Y la Sunass no quiere establecerla). Lamentablemente, se abortó el concurso con éstas y se devolvieron las cartas-fianza. Otro lío alucinante fue con el terreno para la planta. Desde Cultura que fregaba con que allí había una ruina llamada Curayacu, hasta la absurda exigencia de Vivienda de que el nuevo concesionario sea dueño del terreno... antes del concurso. Después resultó que un club policial lo reclamaba judicialmente y se aparecieron los generales. ¡Otra pesadilla más!
Ya por fin Santa María ha propuesto otro terreno, pero ahora hay que transferirlo a Vivienda y ésa ya es otra jaranaza. ¡Quiero ver si el ministro René Cornejo se compra el pleito con Sunass y Sedapal! Desde el 2008 que comenzó esto y no hemos avanzado casi nada por la burocracia. Sólo falta que se meta Lescano o uno de estos congresistas a fregar más y ya esto no sale y el sur chico seguirá sin agua para siempre. Así es de difícil hacer las cosas en el Perú".
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