El Jurado Nacional de Elecciones (JNE), mediante la Resolución N° 0556-2012, dejó sin efecto ayer la credencial otorgada a Santiago Curi Velásquez como alcalde de la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, al ser aceptada la solicitud de vacancia en su contra presentada por el regidor de esa comuna Jorge Paredes Mansilla, por la causal de restricciones de contratación.

ANTECEDENTES

El regidor presentó el pedido de vacancia al JNE el pasado 19 de enero y entre sus argumentos señala que durante el 2010 no se aprobó el pacto colectivo para incrementar las condiciones y mejoras salariales a los trabajadores de la comuna, pero se aprobó el 2 de junio de 2011 mediante la Resolución de Alcaldía N° 292-2011, firmada por Santiago Curi, e incluido en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de 2012.

Bajo estos antecedentes, el regidor Paredes advirtió que el alcalde Curi cobró, adicionalmente a su sueldo de S/. 8.000, un aguinaldo de S/. 8.720 por Fiestas Patrias, una asignación por aniversario de Tacna de S/. 4.000, otra igual por el Día del Trabajo, y en diciembre de 2011 recibió otro aguinaldo de S/. 8.720. Además, el pacto colectivo firmado en el 2011 recién debió aplicarse en el 2012. La irregularidad en los cobros se fundamenta en que la autoridad edil al ser elegida por voto popular no puede ser beneficiado por el pacto colectivo al corresponder este solo a los trabajadores de carrera.

NEPOTISMO

El pedido también contempla una denuncia de nepotismo, por un presunto favorecimiento a la hija del alcalde, Bárbara Curi, en actividades de acción social que realizó la municipalidad. Ella aparecía como representante de la comuna entregando ayuda y empleando unidades vehiculares para tales actividades.

Como prueba, el regidor anexó una copia del boletín “El Albarracino”, que es distribuido por la  comuna.

VOTACIÓN

En primera instancia, el pedido de vacancia  fue visto en una sesión extraordinaria de concejo el pasado 12 de marzo, el mismo que fue desestimado al no alcanzar la cantidad de votos de los regidores.
Paredes apeló la decisión en segunda instancia al JNE y presentó la reconsideración el pasado 16 de abril, siendo visto en una audiencia el pasado 31 de mayo.

El JNE, en su resolución publicada ayer en su página web, revocó el acuerdo de concejo de la sesión extraordinaria del pasado 12 de marzo y declaró la vacancia del cargo de alcalde de Santiago Curi por cobrar los aguinaldos que no le correspondían, y también desestimó la causal de nepotismo por falta de pruebas.

FUNDAMENTOS

El pleno del JNE determinó su decisión  basado en el artículo 63 de la Ley Orgánica de Municipalidades (LOM), que fija las restricciones de contratación de las autoridades ediles. Curi se habría beneficiado con el pago de gratificaciones en los meses de julio, agosto, noviembre y diciembre de 2011 que no le correspondía al no ser servidor público.

El tribunal indica entre sus considerandos que los funcionarios que desempeñan cargos de confianza o decisión están impedidos de formar parte de un sindicato de trabajadores, por lo mismo no están comprendidos en la carrera administrativa y por ello no les corresponden beneficios como los aguinaldos.

PRECEDENTE

En otra disposición, el JNE establece que al ser esta causal una irregularidad recurrente  y para tener un mejor control sobre el buen uso de los recursos municipales, el tribunal a partir de este caso (primero a nivel nacional) pone como una posibilidad declarar la vacancia a los funcionarios municipales de elección popular que se beneficien por bonificaciones, gratificaciones y otros otorgados por un pacto colectivo, y cuyos cobros irregulares afecten al patrimonio municipal.

REEMPLAZO

El JNE designó al primer regidor de la  comuna, Pedro Rospigliosi Maldonado, para que asuma el cargo de alcalde del distrito y llamó como nuevo regidor a Vicente Chambilla Chambi.

Jorge Herrera - jlherrera@grupoepensa.pe