Durante su participación en la inauguración de la Expo Internacional del Sector Eléctrico PECIER-FISE 2026, que se desarrolla hasta este viernes 30 de octubre en el Centro de Exposiciones Jockey, explicó que el aumento de la producción de energía solar y eólica debe acompañarse de inversiones en tecnologías que permitan mantener la estabilidad del sistema eléctrico nacional.

“Vamos a relanzar nuevamente un paquete de licitaciones para poder atraer nuevamente inversión en hidroeléctricas”, afirmó Shinno.

Precisó que uno de los mecanismos que se evalúa para incentivar estas inversiones contempla garantizar tarifas durante períodos de 10, 15 o 20 años, bajo condiciones que deberán analizarse conjuntamente con ProInversión.

Esta alternativa busca brindar mayor predictibilidad a los inversionistas, considerando que los proyectos hidroeléctricos requieren largos períodos de construcción y pueden tardar entre siete y ocho años en entrar en operación.

Shinno también anunció que el Ejecutivo trabaja en la aprobación de los reglamentos pendientes vinculados al funcionamiento del mercado eléctrico, entre ellos el reglamento de licitaciones y el correspondiente a los servicios complementarios. “No más allá de diciembre deben salir todos los reglamentos”, aseguró.

Energías renovables

Shinno señaló que el Gobierno mantiene la proyección de alcanzar aproximadamente un 20% de participación de las energías renovables no convencionales, principalmente solar y eólica, en la generación eléctrica hacia el final del quinquenio.

Sin embargo, advirtió que una mayor incorporación de estas tecnologías también representa desafíos para la estabilidad del sistema, por lo que consideró necesario mantener una combinación de fuentes energéticas.

En esa línea, destacó la importancia de promover tanto nuevas centrales hidroeléctricas como generación térmica a gas natural, que contribuya a respaldar la continuidad del suministro.

También advirtió que el desarrollo de nuevas centrales térmicas dependerá de la identificación de reservas adicionales de gas natural. Según explicó, las reservas actuales de Camisea tendrían un horizonte aproximado de entre 10 y 13 años, situación que podría limitar el ingreso de nuevos inversionistas al sector de generación térmica.

La medida contempla recursos para prevenir los efectos del fenómeno de El Niño, impulsar la inversión pública y cumplir obligaciones en sectores como seguridad, salud y educación.

La iniciativa obtuvo 83 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones en la Cámara de Diputados. En el Senado, recibió 37 votos a favor, 10 en contra y seis abstenciones.

El texto aprobado corresponde a la fórmula sustitutoria presentada por la Comisión Bicameral de Presupuesto y de la Cuenta General de la República, que aprobó la propuesta durante una sesión del 22 de octubre.

Según el desglose presentado por el titular de la comisión, José Arista Arbildo, S/ 702,9 millones se destinarán a prevenir los efectos de El Niño; S/ 2.308,6 millones, a garantizar la continuidad de los servicios esenciales; S/ 3.620,2 millones, a inversión pública y equipamiento; y S/ 1.596,7 millones, al cumplimiento de obligaciones ineludibles.

El paquete también incluye recursos para la adquisición de aviones caza, el fortalecimiento de la seguridad ciudadana, proyectos viales como el Anillo Vial Periférico, programas de salud y educación, Pensión 65 y empleo temporal.

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La propuesta corresponde al Proyecto de Ley N.° 5 y fue aprobada el pasado 21 de octubre por la Comisión Bicameral de Presupuesto.

La iniciativa plantea incorporar estos recursos al Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal 2026 para atender diversas necesidades y obligaciones esenciales.

El financiamiento provendrá de las fuentes de Recursos Ordinarios y Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, y estará destinado a diversos pliegos del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales.

Para el debate, la Junta de Portavoces Conjunta acordó otorgar una hora y 30 minutos tanto al Senado como a la Cámara de Diputados. El presidente de la Comisión Bicameral de Presupuesto, José Arista, de Fuerza Popular, sustentó el dictamen ante el pleno.

Asimismo, el Pleno del Congreso aprobó el texto sustitutorio del dictamen recaído en la Preposición Legislativa 0001-2026-2031 que somete a consideración del Congreso de la República la Cuenta General de la República del Ejercicio Fiscal 2025, remitida por el Poder Ejecutivo.

El dictamen obtuvo 36 votos a favor, 9 en contra y 9 abstenciones en el Senado. En tanto, el voto en la Cámara de Diputados así fue: 85 a favor, 11 en contra y 25 abstenciones.

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Esta edición busca promover una agenda de colaboración entre empresas, Estado, regiones y sociedad civil para transformar las capacidades del Perú en oportunidades de inversión, empleo y bienestar. En un contexto marcado por el inicio de un nuevo ciclo de gobierno a nivel nacional y regional, Cade Ejecutivos plantea la necesidad de identificar prioridades comunes y fortalecer la articulación entre los distintos sectores para impulsar el desarrollo nacional.

“Perú tiene muchas fortalezas: somos trabajadores, extremadamente creativos y contamos con una economía que sigue creciendo. Sin embargo, podemos multiplicar esas capacidades si logramos trabajar juntos. El desarrollo no puede concentrarse en algunos sectores o territorios; si una parte del país se queda atrás, no tendremos un crecimiento sostenible”, citaron en el lanzamiento.

El encuentro abordará cuatro ejes: la necesidad de unirnos, crecer desde las regiones, crecer en el mundo global y avanzar unidos. La agenda incluirá oportunidades de inversión y desarrollo territorial, competitividad internacional, inteligencia artificial y mecanismos de colaboración público-privada para acelerar proyectos y generar resultados concretos.

LAS REGIONES COMO AGENDA NACIONAL

El retorno del foro a Cusco busca colocar el potencial de los territorios en el debate económico nacional y superar una visión concentrada en Lima. Para ello, se analizarán las oportunidades de crecimiento en sectores como agricultura, minería, industria, energía, salud y turismo, así como el aprovechamiento de los recursos descentralizados para dinamizar las economías regionales, atraer inversiones y generar empleo formal.

“Avanzar significa recuperar la senda de crecimiento, promover inversiones, generar empleo formal y transformar nuestro potencial económico en bienestar para todos los ciudadanos. Cusco tiene mucho que aportar a este propósito, y que Cade Ejecutivos se realice en nuestra región permite acercar la agenda empresarial nacional a las oportunidades y desafíos que vivimos en el territorio”, afirmó Vladimir Luna, director de Economía de la Cámara de Comercio de Cusco.

Por su parte, Gonzalo Galdos, presidente de Ipae Acción Empresarial, destacó que el foro reunirá a representantes de distintos ámbitos para abordar los principales desafíos del país y construir una agenda compartida. “Esta edición de Cade Ejecutivos representa una oportunidad para reunir al sector empresarial, las autoridades, la sociedad civil y otros actores clave en torno a una agenda clara para el Perú. Volvemos a Cusco con la convicción de que el país necesita fortalecer la colaboración entre sus instituciones y regiones para convertir sus oportunidades en avances concretos en los ámbitos económico, político y social”, señaló.

La agenda incluirá, además, un espacio para recoger compromisos de empresarios, gremios y autoridades nacionales y regionales. Se analizarán mecanismos como las Asociaciones Público-Privadas (APP) y Obras por Impuestos (OxI), orientados a acelerar inversiones, fortalecer la cooperación entre el sector privado y el Estado, y contribuir a que las iniciativas de desarrollo se traduzcan en resultados para la población.

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• En enero del 2027 se presentará el plan para concesionar la refinería de Talara

Precisó que no implica vender esos activos de la petrolera, que se concesionarán bajo el esquema de una asociación público-privada y asociación en participación.

“Cada unidad tendrá una estructura adaptada a sus requerimientos de inversión. Los lotes petroleros requerirán capital privado, Petroperú no tiene recursos”, explicó.

Así, según dijo el funcionario, en enero se presentará el plan específico para concesionar la refinería de Talara.

“Para el caso de Talara, que es uno de los más complejos, creamos un modelo de concesión donde el sector privado invierta fuertes cantidades de dinero, desde luego que esa inversión hay que recuperarla”, anotó.

Del Carpio refirió que el inversionista no solo invertirá en Talara, también la administrarla, que la gestión especializada es uno de los motivos para evaluar este esquema.

Estratégico

En ese sentido, dijo que se espera que “Talara sea un activo de Petroperú que funcione bien, que cumpla un rol estratégico y genere los flujos para atender primero la deuda”.

Del Carpio explicó que las concesiones requieren una mayor inversión del sector privado, que la petrolera podría compartir las ganancias que generen, bajo un esquema similar al aplicado en concesiones de aeropuertos y puertos.

Los potenciales inversionistas deberán tener tiempo para evaluar el activo y determinar si les interesa participar. Por las dimensiones de la refinería, el proceso podría atraer a grandes operadores internacionales y nacionales.

Los peruanos destacan por sus hábitos de ahorro, planificación de gastos y capacidad para enfrentar imprevistos económicos. Sin embargo, todavía existen oportunidades de mejora en el manejo del historial crediticio, un factor que puede influir al momento de solicitar préstamos, tarjetas de crédito o financiamiento para una vivienda.

Según el Índice de Bienestar Financiero de Experian Perú 2026, el país obtuvo 59,8 puntos sobre 100, el resultado más alto entre las cuatro naciones evaluadas: Perú, Colombia, Panamá y Chile.

El estudio, realizado mediante una encuesta en línea a 1.000 adultos peruanos durante marzo de 2026 y complementado con información crediticia, identificó fortalezas en el control del dinero y la capacidad de respuesta ante dificultades económicas. No obstante, el score crediticio fue la dimensión con menor puntuación.

¿Cómo están las finanzas de los peruanos en 2026?

Los resultados de Experian muestran que el control financiero alcanzó 65,6 puntos, mientras que la resiliencia financiera obtuvo 62,6 puntos. Estas fueron las dos dimensiones mejor evaluadas del estudio.

En contraste, el score crediticio registró 52,5 puntos, por debajo de los indicadores relacionados con la administración del presupuesto, la planificación de metas y la tranquilidad financiera.

Entre las prácticas mejor valoradas figuran la planificación de compras de alto costo, que registró 79,1 puntos; la comparación de créditos según su costo total, con 76,6 puntos; y la evaluación de alternativas antes de solicitar financiamiento, con 70,1 puntos.

Estos resultados evidencian, según la empresa, una diferencia entre los hábitos de administración del dinero y el desempeño crediticio de las personas.

¿Qué es el historial crediticio y por qué es importante revisarlo?

El historial crediticio es un registro de las obligaciones financieras que una persona ha adquirido y de cómo ha cumplido con sus pagos a lo largo del tiempo.

Se construye mediante el uso de productos como tarjetas de crédito, préstamos personales, créditos vehiculares o financiamiento para negocios. Los pagos puntuales pueden contribuir a desarrollar un perfil favorable, mientras que los atrasos pueden perjudicar la evaluación que realizan las entidades financieras.

Aldo Saavedra, vicepresidente comercial de Experian Perú, señala que conocer esta información resulta importante incluso antes de solicitar un nuevo crédito.

“El historial crediticio funciona como una carta de presentación financiera que se construye con el tiempo, a partir de cómo manejamos nuestros compromisos de crédito”.

El ejecutivo explica que revisar periódicamente el historial permite conocer el comportamiento de pago y prepararse para futuras decisiones, como financiar una vivienda o impulsar un emprendimiento.

¿Cómo mejorar el historial crediticio en Perú?

Mantener un buen perfil crediticio no depende únicamente de solicitar préstamos. También requiere administrar responsablemente las obligaciones financieras y conocer cómo se registra su cumplimiento.

Entre las prácticas que pueden contribuir a fortalecerlo se encuentran:

1. Pagar las cuotas a tiempo: cumplir las fechas de vencimiento ayuda a evitar atrasos que pueden afectar el historial.
2. Revisar el reporte crediticio: permite identificar deudas registradas, verificar su estado y detectar información que requiera corrección.
3. Comparar los costos del crédito: antes de aceptar un préstamo, conviene revisar la tasa de costo efectivo anual (TCEA), las cuotas y el monto total por pagar.
4. Evitar el sobreendeudamiento: asumir obligaciones de acuerdo con la capacidad real de pago permite mantener un presupuesto más estable.
5. Consultar antes de solicitar financiamiento: conocer las condiciones y evaluar alternativas ayuda a tomar decisiones acordes con los ingresos disponibles.

Mi Sentinel permite consultar el historial y score crediticio

Actualmente existen plataformas digitales que permiten consultar información crediticia y monitorear sus variaciones.

Una de ellas es Mi Sentinel, herramienta vinculada a Experian que, según información difundida por la empresa, cuenta con más de 3,3 millones de usuarios.

La plataforma permite consultar el historial y conocer el score crediticio, un puntaje que resume determinados aspectos del perfil de riesgo de una persona. Sin embargo, es importante precisar que cada entidad financiera puede utilizar sus propios criterios para decidir si concede un préstamo y bajo qué condiciones.

Saavedra considera que el acceso a la información crediticia también puede contribuir a la inclusión financiera.

“Tener acceso a la propia información crediticia también ayuda a reducir barreras de entrada al sistema financiero”.

De acuerdo con el ejecutivo, conocer el comportamiento financiero permite evaluar mejor las alternativas de financiamiento y mantener una relación más informada con el sistema formal.

Perú enfrenta el reto de mejorar su acceso al crédito formal

Pese a registrar el mayor puntaje de bienestar financiero entre los cuatro países estudiados, el resultado de 52,5 puntos en el componente crediticio muestra un área que requiere atención.

El estudio de Experian combina indicadores sobre hábitos y percepciones financieras con información objetiva relacionada con el comportamiento crediticio.

De acuerdo con declaraciones de especialistas de la empresa recogidas por RPP, parte del desafío consiste en ampliar el acceso al crédito formal y contar con información que permita evaluar a más personas, especialmente a quienes todavía no mantienen relaciones crediticias con instituciones financieras.

El resultado general del Perú refleja fortalezas en el manejo cotidiano del dinero, aunque no significa que todos los hogares tengan las mismas condiciones económicas ni garantiza que una persona pueda acceder automáticamente a un préstamo.

Por ello, la revisión periódica del historial crediticio, el cumplimiento de los pagos y la evaluación responsable de nuevas deudas constituyen herramientas importantes para tomar decisiones financieras mejor informadas.

El fenómeno de El Niño ha reabierto el debate sobre la suspensión perfecta de labores en el Perú, un mecanismo que permite a las empresas interrumpir temporalmente el trabajo y el pago de remuneraciones ante determinadas circunstancias extraordinarias. Sin embargo, una caída de ventas o los problemas de liquidez no justifican por sí solos su aplicación.

La preocupación empresarial se refleja en una encuesta del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) realizada a 345 empresas no financieras. El 48 % anticipa menores ventas por los efectos de El Niño y el 46 % prevé una disminución de su producción. Entre las empresas consultadas en el norte del país, el 81 % espera una reducción de ventas.

Este escenario coincide con la alerta de El Niño Costero que mantiene la Comisión Multisectorial encargada del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (ENFEN). Su comunicado de septiembre proyectó que el calentamiento del mar podría mantener una magnitud extraordinaria hasta enero de 2027.

¿Cuándo una empresa puede aplicar la suspensión perfecta de labores?

El artículo 15 del Decreto Supremo N.º 003-97-TR, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, establece que el caso fortuito y la fuerza mayor facultan al empleador a disponer una suspensión temporal perfecta de labores por un máximo de 90 días, sin necesidad de autorización previa.

Durante ese período, el trabajador no presta servicios y el empleador no paga remuneraciones, pero el vínculo laboral continúa vigente. La empresa debe comunicar inmediatamente la medida a la autoridad administrativa de trabajo, que verificará su procedencia.

La normativa también establece que, antes de recurrir a esta alternativa, el empleador debe adoptar, de ser posible, medidas menos perjudiciales para los trabajadores, como el otorgamiento de vacaciones vencidas o anticipadas.

Para Germán Lora, abogado laboralista y profesor de la Universidad del Pacífico, la legislación actual ya contempla mecanismos que permiten afrontar paralizaciones originadas por circunstancias extraordinarias.

“No veo la necesidad de una regulación especial para la suspensión perfecta de labores en caso fortuito o fuerza mayor por el fenómeno El Niño”, sostiene el especialista.

Lora considera que la suspensión debe responder a una imposibilidad real de proporcionar trabajo debido a las consecuencias directas de la emergencia climática y no simplemente a una disminución de ingresos.

Caso de Piura: empresa intentó suspender a 52 trabajadores por falta de créditos

Un antecedente relevante se remonta a 2018, cuando Industria Textil Piura S. A. comunicó la suspensión perfecta de labores de 52 trabajadores durante 90 días, argumentando que la falta de financiamiento bancario le impedía reanudar sus actividades.

Sin embargo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), mediante la Resolución Directoral General N.º 0214-2018-MTPE/2/14, confirmó que las dificultades económicas y financieras alegadas no constituían una causa válida de fuerza mayor.

La autoridad laboral dispuso la reanudación de labores y que el período dejado de trabajar fuera considerado tiempo efectivo para todos los efectos legales.

El caso, aunque no estuvo relacionado con El Niño, muestra que los riesgos habituales de la actividad empresarial no pueden trasladarse automáticamente a los trabajadores mediante una suspensión sin remuneraciones.

¿Qué ocurre si una suspensión perfecta es injustificada?

Cuando la autoridad laboral determina que no existen las condiciones legales para aplicar una suspensión perfecta, puede ordenar que los trabajadores retomen sus funciones y que se paguen las remuneraciones correspondientes al período afectado.

Por ello, las empresas deben acreditar que la situación invocada realmente impide desarrollar sus operaciones y que existe una relación directa entre el hecho extraordinario y la imposibilidad de proporcionar trabajo.

Una reducción de las ventas, el encarecimiento de insumos o las restricciones de financiamiento no constituyen automáticamente fuerza mayor, aunque puedan afectar considerablemente los resultados de una empresa.

La diferencia resulta especialmente importante frente a El Niño: una inundación que impide el funcionamiento de una planta puede plantear un supuesto distinto al de una empresa que continúa operando, pero registra menores ingresos.

Gobierno aún no aprueba una suspensión perfecta especial por El Niño

La discusión cobró relevancia después de que el Ejecutivo planteara evaluar mecanismos de suspensión perfecta y posibles apoyos económicos frente a las consecuencias del fenómeno climático.

No obstante, el ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, precisó el 23 de octubre que esta posibilidad constituye una medida extrema y que no existe una política específica debatida y aprobada para ese propósito.

El funcionario explicó, en una entrevista con RPP, que una eventual suspensión se consideraría en circunstancias excepcionales para preservar la continuidad de una empresa.

Asimismo, aclaró que este mecanismo no forma parte de las medidas aprobadas dentro del paquete económico de S/ 18.000 millones anunciado para enfrentar los efectos de El Niño y otros riesgos externos.

¿Los trabajadores afectados recibirán un bono económico?

Durante la pandemia de COVID-19, el Gobierno implementó un régimen especial de suspensión perfecta de labores, con requisitos y procedimientos adicionales.

Según Germán Lora, aquella experiencia evidenció dificultades administrativas. Por ello, considera preferible mejorar la aplicación de la normativa vigente mediante directivas claras y una fiscalización laboral adecuada.

El especialista también plantea evaluar mecanismos de apoyo económico para quienes pierdan temporalmente sus ingresos debido a una suspensión legalmente justificada.

“Es el Estado quien debe asumir este tipo de bonos como lo hacen en otros países”, señala Lora.

El Ejecutivo anunció aproximadamente S/ 2.500 millones en bonos destinados a familias vulnerables como parte de sus medidas frente a El Niño y otros impactos económicos. Sin embargo, estos recursos no constituyen necesariamente una compensación para trabajadores comprendidos en suspensiones perfectas.

Hasta la fecha, no se han anunciado montos, requisitos o plazos de un eventual beneficio específico para trabajadores afectados por este mecanismo laboral.

La distinción es importante: mientras los bonos generales buscan atender a hogares vulnerables, un apoyo asociado a la suspensión perfecta tendría como finalidad compensar, al menos parcialmente, la pérdida temporal de remuneraciones.

Fue durante una presentación ante inversionistas reunidos en la sede principal de JP Morgan en New York, como parte de las actividades de inPerú 2026.

Destacó las oportunidades que ofrece Perú en sectores como transporte, energía, infraestructura social y agua. Hizo un llamado a los empresarios internacionales a participar en proyectos relacionados con estos sectores.

Cuba hizo hincapié en que la estabilidad macroeconómica y la responsabilidad fiscal siguen siendo ventajas competitivas del país, en un escenario internacional marcado por la incertidumbre, las tensiones geopolíticas y las mayores presiones sobre los costos de la energía y el financiamiento.

Colaboración

Tras su presentación ante los inversionistas, Cuba declaró a la prensa, indicando que la relación con el Congreso ha tenido sus altas y bajas.

Explicó que por las facultades legislativas se tuvo algunas fricciones, pero por el lado económico se tuvo una colaboración potente del Congreso.

Refirió que en la Comisión Bicameral del Presupuesto, donde sustentó el crédito suplementario por más de S/ 8,000 millones, “los votos fueron impresionantes. Son 32 miembros, hubo 30 votos a favor y dos abstenciones. Ninguno en contra. Significa una confianza en el manejo económico del Congreso”.

En tanto, la Comisión de Economía del Senado aprobó la Cuenta General de la República (un símil de los estados financieros de una empresa privada), lo que no ocurría hace 12 años.