La medida fue oficializada mediante el Decreto Supremo N.° 014-2026-PRODUCE, publicado en el diario El Peruano, ante la situación que atraviesa dicho sector.

Entre enero y julio de 2026, la producción textil y de confecciones cayó 9,9 %, mientras que el uso de la capacidad instalada se redujo a 58,4 %. El sector reúne a más de 47 mil empresas formales, de las cuales el 99,4 % son micro y pequeñas empresas (MYPE).

Plan de reactivación

El Ministerio de la Producción (Produce) implementará un Plan para la Reactivación del sector, con medidas orientadas al alivio financiero, el fortalecimiento productivo y el acceso a mercados.

Entre las acciones previstas figura un programa temporal de garantía crediticia para las MYPE, además de asistencia técnica especializada para mejorar sus procesos, calidad y gestión empresarial.

También se fortalecerá la participación de las empresas en compras públicas y se organizarán ruedas de negocio vinculadas a la demanda de uniformes escolares.

Asimismo, se promoverán espacios de comercialización, marketing digital, desarrollo de marcas y acceso a nuevos mercados, con acciones que incluirán el entorno de Gamarra.

TAMBIÉN PUEDES LEER:

• Tres diputados de Obras retiran sus firmas y se suspende censura contra ministro César Astudillo
• Gobierno propone al Congreso crédito suplementario de S/ 8 228 millones
• Pedro Gallese: “Hay compañeros que tienen que saber a qué juega Perú”
• ERM 2026: JNE acredita a 40 observadores y especialistas para comicios
• Camión cargado de aceite vegetal se vuelca en la Variante de Uchumayo en Arequipa

Para ese propósito propone operaciones de endeudamiento mediante la emisión interna o externa de bonos hasta por S/ 4 mil 428 millones, con plazo de ejecución vigente hasta fines del 2027.

El PL prevé que los recursos extraordinarios no estarán sujetos a las reglas ni a los límites ordinarios de endeudamiento y se destinarán de forma exclusiva a proyectos de inversión pública.

El Ejecutivo también propone asignar y entregar una subvención económica extraordinaria de S/ 350,00 para el Programa Pensión 65, que se abonará de forma conjunta con la transferencia correspondiente al periodo noviembre-diciembre 2026.

Combustibles

En tanto, el Ministerio de Energía y Minas recibirá partidas financieras para saldar obligaciones acumuladas con importadores y productores mediante el Fondo para la Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados del Petróleo (FEPC).

Además, se plantea destinar fondos para las micro y pequeñas empresas mediante los Núcleos Ejecutores de Compras (Compras a MYPErú) para comprar y distribuir kits escolares (calzado, uniformes y útiles).

El PL propone facultades excepcionales para el Ministerio del Interior y la Policía Nacional del Perú (PNP) para la ejecución rápida y simplificada de inversiones de optimización, ampliación marginal, rehabilitación y reposición, sin el requisito de la declaratoria de estado de emergencia.

Al respecto, el Ministerio de Economía y Finanzas sustenta la propuesta sobre una proyección de crecimiento del PBI de 3.4% en 2026 y una reducción del déficit fiscal estimado a 1.2% del PBI.

“Ello representa un desafío para las empresas peruanas que mantienen operaciones comerciales con China y otros mercados de la región, especialmente para aquellas que movilizan productos perecibles”, manifestó Óscar Quiñones, jefe del Idexcam de la CCL.

Según los reportes internacionales, los puertos de Shanghái y Ningbo vienen registrando esperas para atraque de hasta dos semanas, luego de una sucesión de fenómenos climáticos, lo que genera un escenario complicado para el transporte marítimo en octubre.

“Estas demoras pueden trasladarse a las siguientes recaladas de los servicios marítimos y extender significativamente los tiempos previstos de llegada”, manifestó.

Además, la baja confiabilidad de los servicios marítimos implica que una parte importante de los buques no cumpla con las fechas previstas de llegada. En el caso de Shanghái solo el 21% de los servicios cumple su itinerario, mientras Ningbo se ubica en un 34 %. A nivel global, en agosto menos del 50 % de los buques cumplió según lo programado, y los que llegaron fuera de la programación registraron retrasos promedios de 6,8 días.

Oeraciones peruanas

Para el Idexcam esta situación es sumamente preocupante para el Perú por el peso que tiene China en el comercio exterior. Durante 2025, las exportaciones peruanas hacia ese mercado alcanzaron $ 33 millones 455 mil, mientras que las importaciones provenientes de China sumaron $ 17 847 millones.

En el caso del sector agroexportador, las operaciones requieren especial atención debido a que productos como paltas, arándanos y uvas, son perecibles, no pueden soportar esperas prolongadas en los puertos.

Entre enero y julio de este año, las exportaciones peruanas del sector agro no tradicional hacia China alcanzaron $ 185 millones.

En ese sentido, Óscar Quiñones explicó que una ampliación de los tiempos de tránsito o una demora prolongada en el desembarque puede reducir el periodo de comercialización de estos productos y afectar su condición al momento de llegar al mercado de destino. El impacto, sin embargo, dependerá del producto, la ruta, las condiciones de embarque y la duración efectiva de las demoras.

Monitoreos

Ante este escenario, el Idexcam recomendó a los operadores peruanos realizar un seguimiento permanente de las fechas de zarpe y llegada, modificaciones de itinerarios, disponibilidad de espacios y equipos, tiempos efectivos de tránsito y evolución de los fletes en las rutas que utilizan.

Para los importadores, señaló que una menor confiabilidad de los servicios puede dificultar la planificación de inventarios, entregas y operaciones logísticas. En tanto, para los exportadores de productos perecibles, resulta particularmente importante anticipar posibles retrasos y evaluar su impacto sobre la cadena de frío y la ventana comercial disponible.

Las tarifas spotreportadas para las rutas desde Asia hacia Estados Unidos y Europa no pueden trasladarse directamente a las operaciones Perú-Asia, debido a que los costos dependen de las condiciones específicas de cada ruta.

“En las próximas semanas, será clave seguir la evolución de la congestión en los principales puertos asiáticos, los cambios en los itinerarios y recaladas, los tiempos reales de tránsito y la disponibilidad de espacios, a fin de que las empresas peruanas puedan anticipar eventuales impactos sobre sus operaciones de comercio exterior”, anotó Óscar Quiñones.

“Hemos conversado con diversas compañías interesadas y aún no hemos concretado. Lo que estamos haciendo nosotros (Buenaventura) es avanzar con los estudios de factibilidad del proyecto, a fin de agregarle valor”, precisó.

Benavides indicó que Trapiche demandará una inversión superior a los $ 2,000 millones. Se espera que este proyecto cuprífero entre en producción entre 2031 y 2032.

Ayacucho

El ejecutivo, quien será expositor de Andesmin 2026, indicó que este encuentro permitirá que inversionistas de distintas partes del mundo se reúnan, del 29 de octubre al 1 de noviembre, en el Centro de Convenciones Canaán, en Ayacucho, para conocer y discutir las oportunidades que ofrece la cartera de proyectos mineros de la macroregión centro.

“Esta clase de eventos sirve para juntar a potenciales inversionistas con los proyectos que requieren capital. Esta es una dinámica muy positiva. Andesmin 2026 es un punto de encuentro”, explicó el empresario.

Andesmin es organizado por la Mancomunidad Regional de Los Andes, que reúne a Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica y Junín, regiones que concentran proyectos mineros por unos $ 15,000 millones. Además, tiene el impulso de ProInversión y el Ministerio de Energía y Minas.

Según Benavides, eventos de ese tipo tienen un impacto importante en la descentralización de las inversiones y ofrecen, también, la posibilidad de construir consensos entre los sectores público y privado.

Señaló que en Ayacucho van a estar el Ministerio de Energía y Minas, los gobernadores regionales y las empresas, por lo que se espera que algo bueno va a salir.

“El mensaje que se puede dar en una conferencia de este tipo es positivo. Ayacucho y toda la macroregión centro tienen proyectos que se deben dar a conocer a la comunidad y ahora tenemos una oportunidad”, manifestó.

Exploración

De otro lado, Benavides informó que Buenaventura está enfocada en destinar mayores recursos a actividades de exploración en busca de nuevos yacimientos.

Precisó que actualmente desarrolla trabajos exploratorios en Cusco, Puno, Pasco, Cajamarca y Apurímac.

Además, destacó el potencial de Tambomayo, operación de oro y plata ubicada en Arequipa, donde la compañía busca generar mayor valor a través de la exploración.

En esa misma línea, señaló que continúan las exploraciones en los alrededores de Yumpag, en Pasco, donde se han identificado recursos de plata, metal que actualmente registra precios favorables.

Benavides agregó que La Zanja también forma parte de los activos en los que Buenaventura viene evaluando nuevas oportunidades de exploración y desarrollo.

La propuesta contempla autorizar al Gobierno Nacional operaciones de endeudamiento mediante la emisión de bonos por hasta S/ 4 428 millones, con ejecución hasta el 31 de diciembre de 2027. Estos recursos se destinarían exclusivamente a proyectos de inversión pública, mantenimiento de infraestructura educativa y obras vinculadas a los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2027.

En el ámbito social, el proyecto plantea una subvención extraordinaria de S/ 350 para los beneficiarios de Pensión 65, que sería entregada junto con el pago correspondiente al periodo noviembre-diciembre de 2026. Asimismo, se consideran recursos para el mantenimiento de colegios públicos afectados por lluvias y una bonificación extraordinaria de S/ 300 para el personal administrativo comprendido en el Decreto Legislativo N.° 276.

La iniciativa también contempla fondos para atender obligaciones del Fondo para la Estabilización de Precios de los Combustibles y financiar a las micro y pequeñas empresas mediante Compras a MYPErú para la adquisición de kits escolares. En seguridad ciudadana, se plantean facultades excepcionales para el Ministerio del Interior y la Policía Nacional para ejecutar inversiones de optimización, ampliación, rehabilitación y reposición de manera simplificada.

Del monto total, S/ 3 735 millones provendrían de Recursos Ordinarios y S/ 4 442 millones de Operaciones Oficiales de Crédito para el Gobierno Nacional, mientras que los gobiernos regionales recibirían S/ 50 millones. El Ministerio de Economía y Finanzas sustenta la propuesta en una proyección de crecimiento del PBI de 3,4 % para 2026 y un déficit fiscal estimado en 1,2 % del PBI.

TAMBIÉN PUEDES LEER:

• Dos sismos sacuden Lima y Callao este miércoles: último temblor tuvo epicentro cerca de Ancón
• Ahora Nación esperará reunión con ministro del Interior antes de definir postura sobre censura
• Pedro Gallese: “Hay compañeros que tienen que saber a qué juega Perú”

Empezar un negocio implica también decidir cómo tributar ante la Sunat. En Perú existen cuatro regímenes principales y la elección dependerá, entre otros factores, del tipo de actividad, los ingresos proyectados y las características de las operaciones.

“Antes de elegir un régimen tributario, el emprendedor debe revisar si su actividad califica, proyectar cuánto espera vender e identificar su margen de ganancia”, explica Jhonder Romero, contador del Estudio Contable Jumay.

La Sunat también recomienda evaluar la actividad que desarrollará el negocio y proyectar sus ingresos, pues existen actividades que no pueden acogerse al Nuevo RUS o al Régimen Especial de Renta (RER).

Nuevo RUS: ¿quiénes pueden acogerse?

El Nuevo Régimen Único Simplificado (NRUS) puede ser una alternativa para determinados pequeños negocios de personas naturales que venden principalmente al consumidor final, como bodegas, bazares o puestos de mercado.

El límite es de S/8.000 mensuales o S/96.000 anuales, tanto en ingresos como en compras. Además, permite emitir boletas de venta y tickets, pero no facturas.

Existen dos categorías principales: quienes registran hasta S/5.000 mensuales en ingresos o adquisiciones pagan una cuota de S/20, mientras que aquellos que superan S/5.000 y llegan hasta S/8.000 pagan S/50 mensuales.

¿Qué régimen elegir si necesitas emitir facturas?

Cuando el emprendimiento tiene como clientes a otras empresas y necesita emitir facturas, puede evaluar otros regímenes.

El Régimen Especial de Renta (RER) permite ingresos netos y compras de hasta S/525.000 anuales. El Impuesto a la Renta equivale al 1,5% de los ingresos netos mensuales, además del IGV correspondiente. Sus contribuyentes llevan registros de compras y ventas y no presentan declaración jurada anual del Impuesto a la Renta.

Otra alternativa es el Régimen MYPE Tributario (RMT), destinado a contribuyentes con ingresos netos de hasta 1.700 UIT al año. La Sunat establece una tasa anual de 10% sobre la utilidad hasta 15 UIT y de 29,5% por el exceso. También contempla pagos a cuenta mensuales.

La UIT de 2026 está fijada en S/5.500, por lo que 1.700 UIT equivalen a S/9,35 millones.

Finalmente, el Régimen General no establece un límite de ingresos y permite desarrollar cualquier actividad económica. La regularización anual del Impuesto a la Renta equivale al 29,5% de la ganancia.

Errores al escoger un régimen tributario

Una de las equivocaciones que deben evitarse es asumir que el régimen elegido al comenzar el negocio será necesariamente el adecuado durante toda su operación.

Romero recomienda revisarlo periódicamente, especialmente cuando cambian los ingresos, la actividad o las características de las operaciones. También advierte sobre la importancia de no mezclar los gastos personales con los empresariales y de mantener correctamente documentadas las operaciones.

La Sunat contempla procedimientos para cambiar de régimen dependiendo de la situación del contribuyente y del régimen de origen y destino.