La ley es dura, pero es la ley. Desde hace seis años enseño este principio a mis alumnos en la cátedra de Derecho Romano. En ese orden, ninguna norma restrictiva puede ser aplicada de manera analógica o extensiva, y eso lo sabe cualquier abogado. Sin una base legal expresa no funciona el Derecho Penal, el Derecho Tributario ni ninguna manifestación del derecho sancionador.

La denominada reelección encubierta puede resultar contraria a la ratio legis del artículo 194 de la Constitución, que impide la reelección inmediata de alcaldes; sin embargo, no constituye una causal de tacha ni de exclusión expresamente prevista en nuestro ordenamiento electoral. Así como hubo pedidos de nulidad sin fundamento jurídico expreso, hoy existen pedidos de exclusión en términos similares contra candidatos que recurren a este mecanismo.

Que debemos modificar la normativa electoral para permitir una sola reelección inmediata de alcaldes y gobernadores, debemos hacerlo; que debemos evitar que los alcaldes postulen como regidores cuando se encuentren impedidos de reelegirse, debemos hacerlo; que debemos impedir la postulación de familiares, también debemos hacerlo. Respecto de extender el mandato subnacional de cuatro a cinco años, conforme se ha planteado, debemos evaluarlo, pues podría sobrecargar a los organismos electorales al hacer coincidir elecciones nacionales y subnacionales, aunque, a su vez, permitiría ahorrar aproximadamente mil 500 millones de soles cada cinco años.

En fin, la ley debe cambiarse, pero mientras esté vigente, corresponde aplicarla.

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