Opinión

TC: Artimaña legalizada que no debe prosperar

Columna del parlamentario andino Rolando Sousa

04 de Marzo del 2018 - 12:37 Rolando Sousa

Pendiente de revisión ante el TC se encuentra la demanda de inconstitucionalidad presentada por un grupo de congresistas contra la modificación del artículo 37º del Reglamento del Congreso, que regula a los Grupos Parlamentarios. Dicha norma incorporó disposiciones que desincentivan el transfuguismo, impidiendo la conformación de nuevos grupos parlamentarios o su adhesión a otro, a los congresistas que renuncien, sean separados o expulsados del grupo por el que fueron elegidos. Los demandantes, inconsecuentes con los principios de proporcionalidad de la representación política, pretenden dejar sin efecto dicha norma, a fin de verse favorecidos con las renuncias y expulsiones ocurridas recientemente en Peruanos Por el Kambio y FP. Sabido es que, para declarar la inconstitucionalidad de una ley, se requiere de mayoría calificada (5votos de 7), con los cuales -ha trascendido en círculos cercanos al TC- no contaría la propuesta que busca dejar sin efecto la norma. Ante este hecho, se rumora que los magistrados que están por esta posición pretenden acoger una modalidad de resolución bastante cuestionada, como es la de expedir una sentencia que establezca una interpretación sobre el contenido normativo, denominada sentencia “interpretativa manipulativa” (reductoras, aditivas, sustitutiva o integrativa), cuyo efecto será en los hechos -qué duda cabe- el de dejar sin efecto la norma cuestionada, pero para lo cual solo requerirá de 4 votos, conforme lo dispone el artículo 10º del Reglamento Normativo del TC, favoreciendo el transfuguismo. Y decimos cuestionado porque dicho artículo del Reglamento Normativo del TC fue modificado por resolución emitida solo con 4 votos, contraviniendo un precedente vinculante del propio TC con respecto a los límites de las sentencias interpretativas, que dispone que, para su emisión, se requiere de mayoría calificada de 5 votos. La magistrada M. Ledesma votó en contra de la modificación del Reglamento Normativo. Esperemos que sea consecuente con su voto.