Tal como ocurrió en el caso de las reformas constitucionales que se sometieron a referéndum, el presidente del Congreso, Daniel Salaverry, estableció como nueva prioridad en el Parlamento el debate de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia (JNJ), el organismo que reemplazará al Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), cuya creación se aprobó en la consulta popular del último domingo.
Para tal fin, Salaverry dispuso prorrogar la primera legislatura del periodo anual de sesiones 2018-2019 (la que debía concluir este viernes) hasta el 30 de enero del próximo año.
“(La) Junta Nacional de Justicia (JNJ) debe iniciar sus funciones lo más pronto posible. Se ha ampliado la legislatura para que se puedan presentar los proyectos de ley orgánica para ser debatidos y aprobados en comisiones y pleno. La JNJ es fundamental para la administración de justicia”, publicó en su cuenta en Twitter.
Para tal efecto, emitió el Decreto de Presidencia 001-2018-2019, mediante el cual hizo oficial la prórroga en las labores congresales.
En el documento, subraya que existen importantes proyectos de ley que deben tratarse en el pleno, y no en la Comisión Permanente, activa durante todo el receso parlamentario.
En efecto, el numeral 4 del artículo 101 de la Carta Magna establece que “no pueden delegarse a la Comisión Permanente materias relativas a reforma constitucional, ni a la aprobación de tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley de Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República”.
En ese sentido, agrega el decreto, se procederá a ampliar la legislatura de acuerdo con el último párrafo del artículo 49 del reglamento del Legislativo, el que a la letra señala: “El presidente del Congreso puede ampliar la convocatoria con agenda fija. También debe ser convocado si lo solicita por lo menos el cincuenta por ciento más uno de los congresistas”.
“Amplíase la convocatoria de la Primera Legislatura Ordinaria del periodo Anual de Sesiones 2018-2019 hasta el 30 de enero de 2019”, dispone el documento suscrito por Daniel Salaverry.
Agrega que durante dicho periodo se abordarán los dictámenes y proyectos de ley, o de resolución legislativa, incluidos en la agenda del pleno hasta el 14 de diciembre, así como aquellas propuestas que se incluyan en la agenda por acuerdo de la Junta de Portavoces.
Asimismo, se evaluarán los proyectos normativos y de resolución legislativa del Poder Ejecutivo remitidos con carácter de urgencia, como la propuesta de ley orgánica para la JNJ, que el Ejecutivo ya tiene preparada, y las normas de desarrollo constitucional que se requieran para aplicar las reformas aprobadas por el referéndum.
EN REVISIÓNEl presidente del Consejo de Ministros, César Villanueva, saludó la decisión de Salaverry y consideró que el Legislativo debe discutir como “prioridad mayor” todo lo concerniente a la Junta Nacional de Justicia, entre otras propuestas urgentes.
En diálogo con Correo, el Premier reiteró que el Ejecutivo tiene listo el proyecto de ley orgánica sobre la JNJ y adelantó que este se entregará al Parlamento esta semana. Agregó que la referida norma fue trabajada sobre la base de la propuesta del Ministerio de Justicia y que se encuentra en un proceso final de revisión por parte de miembros de la denominada “Comisión Wagner”.
“Me parece muy positiva (la decisión), porque a nivel del propio Congreso hay varias leyes urgentes sobre las que se tienen que tomar decisiones y, en estos días, nosotros estamos alcanzando la propuesta para el tema de la Junta Nacional de Justicia, que encima de todas las prioridades es la prioridad mayor”, manifestó.
“Queremos darle el mejor toque posible para enviarlo al Congreso y, por la urgencia con la que hay que ver esto, de todas maneras tenía que haber una legislatura extraordinaria, que podía pedirla el propio Congreso, que ya lo hizo, sino nosotros lo íbamos a pedir”, reveló Villanueva.
Asimismo, dijo esperar que el Legislativo, dentro de la prórroga de tiempo establecida, revise otras leyes presentadas por el Gobierno a fin de “reforzar el sistema de lucha contra la corrupción”.
“Nosotros creemos que es un buen momento también para el Congreso, porque públicamente le muestra a la población, con esta llamadita de atención a través del referéndum, que puede trabajar junto con el Ejecutivo. Nos interesa que se alejen las diferencias y se acerquen las coincidencias”, remarcó.
Villanueva señaló además que también durante enero, una vez aprobada la norma sobre el JNJ, podría “arrancar con las otras reformas, entre ellas, el financiamiento de las agrupaciones políticas”.
“El tema del financiamiento ya se conoce, puede haber una base sobre la cual se puede trabajar. Tengo el optimismo de que sí podemos hacerlo”, refirió.
SE ESPERA PROCLAMAEn la misma línea, el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Vicente Zeballos, destacó la ampliación de la legislatura, pues, aseveró, denota una intención de sacar adelante la ley orgánica para la JNJ.
“El hecho de que el presidente del Congreso, Daniel Salaverry, haya convocado a una legislatura con esa fecha exterioriza una voluntad política de poder sumarse a que se le dé un carácter de prioritario en la atención de esta propuesta normativa”, indicó.
Sobre el tema, detalló que se espera la proclamación de los resultados del referéndum por parte del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), pues si bien ya se han adelantado resultados por conteos rápidos, estos no son oficiales.
En otro plano, Zeballos criticó que el cuestionado fiscal de la Nación, Pedro Chávarry, sea uno de los integrantes de la comisión especial que elegirá a los integrantes de la Junta Nacional de Justicia.
“Resulta algo irónico. Creo que la propuesta de la JNJ nace de la coyuntura específica que era la crisis del sistema de justicia. Que la integre una persona que está sujeta a un gran entredicho obviamente despierta algún nivel de suspicacia”, puntualizó.
NO REELECCIÓNLa legislatura del Parlamento se reanudará bajo un nuevo escenario, pues en la consulta popular se dispuso que ninguno de los congresistas podrá ser reelegido.
De esta manera, desde el 2021 se quedarán sin curul legisladores como los apristas Mauricio Mulder, Jorge del Castillo, Javier Velásquez y Luciana León, así como los fujimoristas Luz Salgado, Rolando Reátegui, Cecilia Chacón, Luis Galarreta y Lourdes Alcorta, todos con más de 10 años en el Parlamento.
MÁS DATOS:
- Disposición. PJ espera participar en debate de JNJ. Mediante su cuenta en Twitter, el presidente del Poder Judicial (PJ), Víctor Prado Saldarriaga, se manifestó a favor de la ampliación de la actual legislatura ordinaria en el Congreso y dijo esperar que su institución participe en el debate para la aprobación de la Ley Orgánica de la JNJ, donde puede “aportar en temas de reforma del sistema de justicia”.
Congreso sesionará en enero de 2019 sobre la Junta Nacional de Justicia que reemplazará al CNM
Titular del Congreso dispuso medida para acelerar la formación del organismo que reemplazará al CNM, al considerar que “es fundamental para la administración de justicia”