Un supuesto esquema de evasión a la Ley de Contrataciones del Estado quedó al descubierto en la Municipalidad Distrital de Monsefú (MDM), tras detectarte que la gestión edil fraccionó diversos contratos directos por más de 130 mil soles para evitar licitaciones públicas, beneficiando a tres proveedores específicos.

Informe

A través del Informe de Acción de Oficio Posterior N° 11809-2026, la Contraloría advirtió irregularidades en el manejo de los fondos públicos por parte de la MDM, debido a que omitió la publicación oportuna de órdenes de compra y servicio en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (Seace).

Según el órgano de control, la comuna ocultó de la plataforma oficial de transparencia un total de 4 órdenes de compra y 4 órdenes de servicio expedidas entre el 1 de septiembre de 2025 y el 31 de marzo de 2026.

El plazo legal para transparentar dichas operaciones venció indefectiblemente el 17 de abril del presente año, violando los principios de visibilidad y trazabilidad del gasto público que exige la Ley General de Contrataciones Públicas.

La revisión detallada de la documentación contable y los comprobantes de pago que sustentan el informe revela un patrón administrativo aún más alarmante: el fraccionamiento deliberado de servicios y compras para eludir los concursos públicos exigidos por ley.

Al analizar las contrataciones directas —cuyo límite legal para evitar licitaciones se fija en 8 Unidades Impositivas Tributarias (S/ 42 800)—, se evidencia cómo la comuna dividió requerimientos de la misma naturaleza a favor de un grupo selecto de empresas, evitando la libre competencia y direccionando los recursos municipales.

El caso más crítico involucra al Consorcio Supervisor Reive, el cual recibió el 14 de noviembre de 2025 dos órdenes de servicio en un mismo día: la N.° 609 por S/ 32 618.57 y la N.° 614 por S/ 18 483.86. Ambas contrataciones sumaron la suma total de S/ 51,102.43 en una sola jornada, superando abiertamente el tope normativo de las 8 UIT.

La maniobra se repitió el 2 de marzo de 2026 con la emisión simultánea de las órdenes N.° 90 (S/ 1 087.29) y N.° 91 (S/ 5 436.43), confirmando una práctica reiterada de dividir prestaciones que debieron ser unificadas en un solo proceso de selección.

A esta modalidad de contratación se suma lo ocurrido con la empresa Vimalca S.A.C. dedicada a la provisión de bienes mediante guías de internamiento. En un intervalo de apenas 40 días, la comuna le otorgó de manera directa la Orden N° 12 (S/ 18 852.65), la Orden N° 26 (S/ 13 462.64) y la Orden N° 37 (S/ 11 743.23), alcanzando un monto acumulado de S/ 44 058.52.

La documentación interna de los registros de abastecimiento y la lista complementaria de órdenes confirman que gran parte del dinero estuvo destinado a productos de asistencia alimentaria social, principalmente para el Programa del Vaso de Leche (PVL). Entre las compras adjudicadas de forma directa y dividida a la empresa Procesadora Indurlac E.I.R.L. —que registra órdenes continuas por S/ 32 283.00, S/ 35 031.24 y S/ 31 641.12— figuran la adquisición de hojuelas precocidas de avena, quinua, kiwicha, chía, linaza, trigo chaquepa y fórmulas azucaradas enriquecidas con vitaminas y minerales para los beneficiarios del distrito.

Alcalde debe remitir un Plan de Acción

Ante la contundencia de los hallazgos, la Contraloría otorgó un plazo máximo de 20 días hábiles al alcalde de Monsefú, Erwin Huertas, para remitir un Plan de Acción obligatorio. Además, exigió iniciar de inmediato los procedimientos disciplinarios correspondientes para sancionar a los funcionarios involucrados en estos hechos.