La Contraloría detectó que la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado pagó S/34 800 por la elaboración del “Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos del sector denominado Pampa Estrella y el Hueco”, sin contar con la aprobación válida de la autoridad competente.
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Según el informe N.º 016-2026-2-1323-AOP, el hallazgo se originó tras un oficio del Ministerio del Ambiente, que advirtió que las municipalidades distritales no tienen competencia para aprobar este tipo de instrumentos ambientales, función que corresponde a la Municipalidad Provincial o al Gobierno Regional, según el caso. Pese a ello, el municipio distrital aprobó el plan mediante Resolución de Gerencia Municipal n.º 047-2026-GM-MDCC.
Según el informe, el requerimiento de servicio y la orden de contratación no precisaron que la aprobación del plan correspondía a la Municipalidad Provincial de Arequipa, lo que generó una serie de irregularidades en el proceso. El consultor contratado, Rolando Condori, entregó el plan el 22 de diciembre de 2025, y la Subgerencia de Gestión Integral de Residuos Sólidos otorgó su conformidad al servicio el 29 de diciembre de ese año, pese a que a esa fecha no existía aún ningún acto resolutivo que aprobara el instrumento.
Frente a ello, el propio gerente municipal reconoció en un informe remitido a la Contraloría que dicha resolución adolece de vicio de nulidad, por lo que se recomendó iniciar el procedimiento de nulidad de oficio correspondiente. Asimismo, la comuna remitió el expediente técnico al municipio provincial como acción coercitiva.
Al respecto, la Contraloría determinó que estos hechos impidieron acreditar, al momento del pago, que la entidad contara con un instrumento ambiental válidamente aprobado, afectando la finalidad pública de la contratación y generando el riesgo de que sean necesarios trámites adicionales o una nueva evaluación del plan.
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