La Contraloría General de la República detectó que el Gobierno Regional de Huánuco aprobó el proyecto de mejoramiento de la competitividad de las cadenas productivas de café, cacao, lácteos, plátano y cuyes con actividades que no guardan relación con los objetivos del proyecto, los gastos en estas actividades podrían generar un perjuicio económico de S/ 9.1 millones.
Según el Informe de Acción de Oficio Posterior n.° 16230-2023-CG/GRHC-AOP vienen desarrollando actividades permanentes para organizar las ferias de la Expo Amazónica 2023, como eventos culturales, espectáculos, contrato de danzarines, anfitrionas, hospedaje, movilidad, entre otros. Estas actividades no guardan relación con el proyecto, que tiene la finalidad de mejorar la cadena productiva de alimentos en 11 provincias de la región.
De acuerdo al proyecto, los beneficiarios de estas actividades serían 108 productores calificados que participarían de los diversos negocios regionales e internacionales y no los 283 agentes económicos que forman parte del proyecto, según el perfil del proyecto, los agentes son los beneficiarios directos y están organizados en asociaciones de 25 agricultores.
Conforme a la Resolución Ministerial 155-2021 del Ministerio de Desarrollo Agrario, los proyectos de desarrollo productivo comprenden actividades como asistencia técnica, programas de capacitación y gestión del conocimiento, y no considera la participación en negocios regionales e internacionales.
Monto es un espejismo
En concordancia con esta norma, los S/ 9 109 205 presupuestado para dichas actividades no podrían ejecutarse, y tampoco contribuirían a solucionar el problema identificado en el estudio de preinversión del proyecto. Además, no están alineadas al cierre de brechas del proyecto, lo que podría generar un perjuicio en contra de la entidad.
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La Contraloría detectó que este proyecto de mejoramiento de las cadenas productivas no cuenta con la certificación ambiental que otorga el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), lo que podría estar sujeto a una multa de 30 mil Unidades Impositivas Tributarias.
Según la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental 27446, no se puede ejecutar un proyecto productivo si no cuenta con la certificación ambiental.
A pesar de estas deficiencias, los funcionarios aprobaron el estudio definitivo del proyecto de inversión con una norma derogada del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) con un presupuesto total de S/ 16 374 113.
El órgano de control recomienda al titular de la entidad a adoptar las acciones correctivas y disponer el deslinde de responsabilidades, para garantizar la finalidad de este proyecto.
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