En la recta final. Los alcaldes de las 12 provincias de La Libertad afrontan su último año de gestión; sin embargo, hay cifras que podrían definir el final del ciclo por el que fueron elegidos en octubre de 2018. Solo un municipio superó el 90% de la ejecución de su presupuesto asignado en el 2021; dos el 80% y otros dos el 70%.
Situación real
La Municipalidad Provincial de Ascope ejecutó el 91.7%. Esta comuna dirigida por el alcalde John Vargas Campos recibió un presupuesto de 43′442,234 soles y gastó 40′042,962. En una segunda posición se ubica la Municipalidad Provincial de Bolívar, que tuvo un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de 8′559,755 soles y devengó 7′312.549 soles; es decir el 85.4%.
En ese mismo grupo aparece la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco que gastó 38′630,557 soles, de 48′049,383 que le asignaron. La gestión del alcalde José Ruiz Vega en la Municipalidad Provincial de Trujillo tuvo un PIM de 86′692,579 soles y devengó 64′572,635 soles; es decir cerró con un 74.5%.
El decano del Colegio de Economistas de La Libertad, Carlos Pastor Casas, reconoció que el 2021 se reportó cifras más altas en la ejecución porcentual del presupuesto que recibió cada municipalidad. Explicó que el incremento tendría que ver con la culminación de proyectos gestionados en el 2019 y 2020.
“El 2021, con respecto al 2020 ha mejorado la ejecución en proyectos de inversión pública, considerando que se ha avanzado con la ejecución de proyectos que estaban en ejecución ya desde el 2019 y 2020. Hay que tener en cuenta que en el 2020 no superaban el 50%, entonces, mucho de esos compromisos recién se ha devengado en el 2021″, señaló.
Antecedente
Efectivamente, en el gasto de la ejecución presupuestal del 2020, la comuna provincial de Ascope llegó a tener bajo su administración 24′297,390 de soles y gastó 11′438,770 soles; es decir avanzó solo con el 47.1%. En tanto, las municipalidades de Bolívar y Santiago de Chuco terminaron con una ejecución del 34.8% y 46.8%, respectivamente.
El economista Carlos Pastor detalló que se tendría que diferenciar la ejecución presupuestal financiera y la ejecución presupuestal conforme al cumplimiento de metas.
Lo advertido también se ve reflejado en el gasto de presupuesto del 2020 de la Municipalidad Provincial de Trujillo que, conforme al MEF, cerró con un 43.1 %. Es decir, le asignaron recursos por 85,815,107 de soles y gastó 36′948,756. Además, en agosto del 2020, José Ruiz Vega asumió la alcaldía de Trujillo tras la sentencia en contra del electo Daniel Marcelo Jacinto.
Otras municipalidades. La Municipalidad Provincial de Pataz (Tayabamba) tuvo un PIM de 36′574.136 soles y gastó 26′309.126 soles; es decir el 71.9% de avance. La gestión del alcalde Andrés Chávez Gonzáles, en la Municipalidad Provincial de Virú, cerró el 2021 en la mitad del ranking de ejecución de gasto reportado por el MEF. La comuna tuvo 108′995,269 soles y gastó 70′954,150 soles (65.1% de avance). Para el 2020, estas municipalidades ejecutaron solo el 31.2% y 41.0% de su presupuesto.
Para el economista y docente universitario, Alejandro Inga Durango, lo que se espera de una gestión es que al final del año logre la ejecución del 90% de los recursos que se le fue asignado. Así se podría medir la eficacia de una gestión.
“Lo óptimo, porque siempre habrá problemas, es el 90%. Es una cifra bastante importante. El que llegue a 90% está haciendo las cosas bien, es lo mínimo que se pueda requerir, lo aceptable”, indicó.
Siempre última
La gestión del alcalde Robert Contreras Morales en la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión destaca en La Libertad por superar a todas las municipalidades en la asignación del Presupuesto Institucional Modificado que, en los últimos tres años, ha superado los 200 millones de soles.
Sin embargo, para los intereses de los pobladores de esta provincia, la autoridad ha resaltado por ser la última en ejecución de gasto presupuestal. En el 2021 cerró con un avance del 29.4% de los 244′741.864 soles que recibió.
“La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión tiene 248 millones y ha invertido apenas el 29%, que mal. Es el que más presupuesto de inversión tiene, y es producto de los recursos mineros”, agregó Inga.
En tanto, los índices de pobreza se mantienen en la provincia andina, es decir, no hay resultados a pesar del importante aporte del canon. La situación es complicada, debido a que lo hecho por el alcalde Contreras Morales es repetitivo: En el 2019 tuvo un presupuesto superior a los 207 millones de soles y solo gastó un poco más de 69 millones; en el 2020, le asignaron recursos por 207′625,803 soles y gastó 61′262,929 soles; es decir avanzó solo con el 29.5%.
En la cola
De las 12 provincias de La Libertad, la Municipalidad Provincial de Pacasmayo (San Pedro de Lloc) aparece solo con la ejecución del 44.4% de los recursos asignados. Sin embargo, teniendo en cuenta el antecedente evidenciado por el economista Carlos Pastor, hay que precisar que en el 2020, esta comuna provincial tuvo un PIM de 5′838,118 soles y devengó 1′743,575 soles; es decir avanzó con el 29.9%.
Otra de las municipalidades que aparece en los últimos lugares es la de Julcán. Su alcalde Marco Rodríguez Espejo tuvo el año pasado un presupuesto de 30′963,228 soles y devengó 15′579,391 soles (50.3% de avance). Las autoridades de las provincias de Otuzco, Gran Chimú y Chepén ejecutaron el 54.0%, 57.2% y 58.4% de sus presupuestos, respectivamente.