OCI advierte irregularidades en compra de videocámaras

La inauguración de la Central de Tráfico, Riesgo y Monitoreo y la instalación de cámaras de vigilancia ha sido una de las obras más promocionas del alcalde de Trujillo, Elidio Espinoza, durante sus 4 años de gestión.

Irregularidades

También, un presunto direccionamiento en el proceso de licitación para favorecer a la empresa ZTE, al consignar especificaciones técnicas exclusivas de dicha marca y una sobrevaloración de casi medio millón de soles que perjudica a la entidad municipal.

Inversión

Dentro de las conclusiones del informe de OCI se ha determinado que en el expediente de contratación de la licitación pública Nº 077-2016-MPT, para la adquisición e instalación de videovigilancia del proyecto denominado “Mejoramiento del servicio de Seguridad Ciudadana en la Ciudad de Trujillo -I Etapa”, proporcionada por la comuna provincial, se evidenció “que el gerente de Sistemas formuló especificaciones técnicas, considerando tecnologías de red y especificaciones técnicas exclusivas de la marca ZTE, comercializada en el país por la empresa ZTE Corporation Perú”.

Es decir, OCI ha podido identificar un presunto direccionamiento para favorecer a la empresa ZTE, en la adquisición de las cámaras.

Postores

También se determinó en el informe que el comité de selección “admitió la propuesta del postor ZTE Corporation Perú, a pesar de no cumplir con sustentar los documentos de presentación obligatoria establecidos en las bases (…) la buena pro fue otorgada sin haber contado previamente con la certificación de crédito presupuestario correspondiente”.

Los hechos expuestos han ocasionado que se afecte la libre concurrencia, competencia y transparencia de la licitación, pero lo más grave es que se habría incrementado el valor estimado del procedimiento de selección y “generando un perjuicio económico a la entidad (municipalidad de Trujillo) por 588,865.92, debido a los equipos no entregados y a la sobrevaloración de los precios”.

Comité

Como presidente estuvo Jhonathan Guerrero Fernández (Gerencia de Sistemas); como primer miembro, Juan Armando Morillas Arbildo (Subgerencia Abastecimiento); segundo miembro, Odar Iván Florián Plasencia (Subgerencia Abastecimiento) y entre los miembros suplentes se encuentran; como presidente, Edgar Segundo Quispe Villa (Gerencia de Sistemas); primer miembro, Mónica Gonzales Cabrera; segundo miembro, Kevin Alberto Mercado Cortijo (ambos de la Subgerencia de Abastecimiento).

Órgano

Se determinó que tanto Guerrero Fernández como Segundo Quispe Villa, ambos de la Gerencia de Sistemas, no cuentan con el conocimiento técnico especializado en la instalación de cámaras de videovigilancia. Cabe indicar que según la Ley de Contrataciones, los miembros deben tener conocimientos técnicos en el objeto de la contratación.

Responsabilidades

Ante todo lo expuesto, el OCI ha identificado la presunta responsabilidad administrativa funcional de los siguientes funcionarios: Jhonathan Fernández Guerrero, gerente de Sistemas desde octubre de 2016 hasta setiembre de 2017. Según el informe, él incluyo en el expediente técnico tecnologías de red exclusivas de la marca ZTE. Asimismo, al incorporar cotizaciones no fidedignas.

Otro señalado como responsables es Juan Armando Morillas Arbildo, miembro del comité de selección. “Él admitió la oferta del postor ZTE pese a que no cumplió con sustentar los documentos de presentación y sin contar con la certificación de crédito presupuestario”.

En tanto, Odar Iván Florián Plasencia, servidor de la Subgerencia de Abastecimiento y segundo miembro del comité de licitación, quien permitió elaborar la sobrevaloración de las ofertas presentadas.

Mientras que Yesica Maribel Bobadilla Alfaro, responsable de Almacén desde junio de 2016 hasta junio de 2018, es sindicada como responsable de otorgar la conformidad de 36 cajas de registros entregados por el contratista, pese a que en la “lista de licitación pública” se indica la cantidad de 72 cajas de registros, generando un perjuicio económico de 50,708.52 soles.