Aparece una "perlita" más en obra millonaria de comuna

La obra de mejoramiento de la avenida Bolognesi vuelve a estar en el ojo de la tormenta. Esta vez por el pago de un adelanto directo, por cerca de un millón de soles, pese a que las bases del proceso lo prohíben.

El Consorcio Bolognesi, encargado de ejecutar el millonario proyecto, se ha llevado 727 mil 860.80 nuevos soles con el aval de la Oficina de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Piura, según consta en el informe N° 1574, de fecha 3 de julio de este año, firmado por Freddy Rabanal Araujo, jefe de esta oficina dependiente de la Gerencia Territorial y de Transportes.

No obstante, de acuerdo a las bases administrativas integradas de la licitación pública N°001-2012-CEO-LP/MPP, del proyecto "Mejoramiento de la avenida Bolognesi, en el tramo entre el Malecón Eguiguren y avenida San Martín en el distrito de Piura, provincia de Piura", en el punto 2.8 (Capítulo I; Generalidades), "no se otorgará ningún tipo de adelanto".

Esta disposición fue la que ahuyentó a otros postores, siendo únicamente el Consorcio Bolognesi, integrado por tres empresas de origen chimbotano, el que se presentó al proceso obteniendo así la buena pro por el monto de tres millones 715 mil 242 nuevos soles.

LA PARTIDA. El pasado 26 de junio, el consorcio, conformado por las empresas J.L Contratistas Generales S.R.L., Grusa S.R.L., y Llontop Caicedo Roxana Karin, solicita a la comuna piurana un adelanto directo, para tal efecto adjunta la factura N° 000003, por la suma consignada líneas arriba, además del original de la carta fianza N°0011-0297-9800035620-98, para así garantizar el adelanto.

Desde entonces, el expediente inicia su recorrido por las oficinas de la Gerencia Territorial y de Transportes de la municipalidad provincial, recibiendo la conformidad de Rabanal Araujo, quien al parecer desconoce las bases administrativas integradas.

TODO SUMA. El adelanto directo salió en dos pagos el 4 de julio:

Mediante el comprobante de pago N°008428, por la suma de 691 mil 467,80 nuevos soles, cobrado el representante legal de Consorcio Bolognesi, Roberto Gurrionero Matias, y el segundo por la cantidad de 36 mil 393 nuevos soles. Sumados ascienden a 727 mil 860.80 nuevos soles.

UNA MÁS. De este modo, este proceso plagado de presuntas irregularidades, entre las que se cuenta la carta fianza que no podría ser cobrada por la comuna y el hecho de que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (Osce) haya observado el proceso en marzo pasado, ahora afronta un nuevo cuestionamiento.

JUGARON SOLOS. Al no respetarse las bases integradas se vulneró el contrato suscrito entre el contratista y la entidad, ya que cualquier cambio se habría consignado en éste documento, sin embargo, en la cláusula cuarta se señala que: "El presente contrato está confirmado por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes".

Hay que precisar que Freddy Rabanal Araujo presidió el Comité Especial de la licitación pública en la que resultó ganador el Consorcio Bolognesi, teniendo en cuenta que otros postores se abstuvieron de participar debido a que no se entregarían adelantos. Empero, la municipalidad procedió a pagar por este concepto con la aprobación del citado funcionario.

FALTA MÁS. A la luz de las denuncias realizadas por Correo, se suma el profundo malestar de los vecinos de la avenida Bolognesi, quienes expresan su indignación porque la obra se encuentra paralizada.

Así se abre un nuevo capítulo en una novela que amenaza con seguir dando mucho de que hablar y escribir. C

La gerente Territorial y de Transportes de la comuna piurana, Jenisse Fernández Mantilla, reconoció que aunque en las bases integradas no se consignó pagar por concepto de adelanto directo, éste se hizo en amparo de la Ley de Contrataciones del Estado, que así lo permite. Añadió que existe una carta de compromiso de la contratista y la entidad, en la que se estipula que con la primera valoriación que se pague, el Consorcio Bolognesi devolverá el íntegro del adelanto directo cerrando así el tema.