El proceso de titulación y catastro de predios agrícolas continúa siendo una de las mayores dificultades que atraviesa Gobierno Regional de Arequipa (GRA), que a través de la Gerencia Regional de Agricultura (GRAG) debía lograr la formalización de 5 mil 750 predios rústicos y tierras eriazas, según el Plan Estratégico Institucional 2024 presentado en diciembre del 2023. Sin embargo, esta cifra solo llegaría a los 2 mil instrumentos de formalización al terminar el año.
El gerente regional de Agricultura, Julio Herrera Ojeda, afirmó que en estos meses otorgaron alrededor de 2 mil de estos instrumentos de formalización, que son un paso previo a la titulación qué entrega Registros Públicos. Por esta razón, muchos de los agricultores han optado por omitir el pago respectivo.
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Bajo el nombre de “Mejoramiento del servicio de catastro, titulación y registro de predios rurales en el departamento de Arequipa”, la Subgerencia de Recursos Naturales de la GRAG inició este proceso en mayo del 2022, lográndose más de 4 mil 50 predios catastrados, según información del propio proyecto actualizado al 31 de octubre de este año.
Según la información detallada del proyecto, la intervención deberá darse en 38 mil 939 predios identificados sin titulación distribuidos en 27 distritos de seis provincias de la región: Arequipa (5 mil 358), Camaná (4 mil 634), Castilla (12 mil 608), Caylloma (7 mil 736), Condesuyos (4 mil 757) e Islay (3 mil 846).
Los 27 distritos en donde se debe realizar el proceso de catastro son: Cayma, Yarabamba, La Joya, Sachaca (Arequipa), Mariscal Cáceres, Nicolás de Piérola, Ocoña y Samuel Pastor (Camaná) Aplao , Machaguay, Pampacolca, Andagua, Uraca y Viraco (Castilla), Chivay, Tuti, Madrigal, Achoma, Coporaque (Caylloma), Chuquibamba, Salamanca, Iray, Río Grande (Condesuyos), Cocachacra, Punta de Bombón, Mejía y Deán Valdivia (Islay).
El gerente regional de Agricultura señaló que la gestión pasada (Abel Calderón) avanzó con los procedimientos en los distritos de Punta de Bombón y Mejía. Actualmente, se viene trabajando en Sachaca, por iniciar en Cayma y Deán Valdivia, pese a este lento avance, Herrera Ojeda manifestó que avanzaron en un 60 %.
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“Tenemos todo el 2025 para poder seguir avanzando y culminar con títulos”, señaló. Sin embargo, los 4 mil catastros realizados están lejos de representar este avance, más aún si se tiene en cuenta que en el Invierte.pe solo se lleva consignado un 34 % de ejecución del proyecto.
Esta preocupación fue puesta en discusión durante la última sesión ordinaria del Consejo Regional de Arequipa el 5 de noviembre, que contó con la presencia del gobernador regional de Arequipa, Rohel Sánchez; el consejero por Castilla, Antonio Llerena, reclamó que este proceso aún no iniciara en su provincia, por lo que pidió las explicaciones.
Ante ello, la autoridad regional señaló que en diciembre se deberá hacer entrega de los instrumentos de formalización prometidos, Se comprometió a terminar su gestión con titulación en las 8 provincias de Arequipa que su gestión culminara las ocho provincias el tema de la titulación, un compromiso que perdería peso recordando que solo en marzo de este año la GRAG prometió la entrega de 7 mil 150 títulos hasta el 21 de diciembre, cifra lejana a la manifestada por Julio Herrera.
Entre el 2022 y el 2024 se devengaron 6,8 millones de los 19,2 millones de soles en los que se encuentra valorizado el proyecto, con 2,1 millones de soles en el 2022, 2,2 millones de soles en el 2023 y en lo que va del presente año un presupuesto de 2,5 millones de 2,7 millones de soles otorgado por el Gobierno Central.
Con un periodo de ejecución de 5 años y con fecha de culminación para abril del 2027, en estos casi dos años y medio, las dudas crecen sobre el cumplimiento de la entrega de 31 mil títulos establecidos en el PEI del Gobierno Regional de Arequipa, sobre todo al haberse cumplido solo la octava parte de la meta con un tercio del presupuesto, por lo que una eventual ampliación del mismo no fue descartada por Julio Herrera.
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