Fiscalía inicia investigación por pagos ilegales en la Grell

Mediante la carpeta fiscal N°290-2018, la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de La Libertad ha dispuesto iniciar una investigación preliminar por 60 días contra un grupo de funcionarios de la Gerencia Regional de Educación de La Libertad (Grell), quienes habrían incurrido en el delito de negociación incompatible.

El caso tiene relación con una denuncia que publicó el diario Correo el pasado 5 de agosto, en la que se daba cuentaque desde el año 2015 en la Grell se habrían realizado pagos de forma irregular y con un presunto favoritismo a un grupo de docentes cesantes. Esto por el concepto de deudas acumuladas por preparación de clase y otras partidas, por un monto que asciende a los 5 millones de soles.

DILIGENCIAS. El fiscal responsable de la investigación, Roberto Lecaro Alvarado, ha programado también una serie de diligencias que permitirán aclarar este caso y hallar responsabilidades.

Entre las diligencias que tendrán que realizarse figuran: recibir la declaración del Procurador Público Anticorrupción de La Libertad, Carlos Valverde Valderrama, toda vez que este servidor solicitó el 8 de agosto iniciar una investigación exhaustiva sobre este tema y en el documento que envía a la Fiscalía suma algunas evidencias para el caso.

DOCUMENTOS. La Fiscalía ha solicitado también al titular de la Grell, Rafael Moya Rondo, remita copias fedateadas de toda la documentación referida al pago efectuado a los docentes cesados que han obtenido sentencia judicial favorables contra el estado relativa a los años 2016, 2017 y 2018.

Asimismo, se ha programado recibir la declaración de Víctor Otiniano Gonzales, quien se desempeñaba como el responsable de la Oficina de Planillas de cesantes periodo 2016-2018 de la Grell.

LOS HECHOS. Fue el director de la Oficina de Administración de la Grell, Jasón Luján Velásquez, quien el pasado 13 de junio, mediante el informe N°266-2018, dio a conocer al gerente regional de la aludida entidad regional, Rafael Moya Rondo, sobre las presuntas irregularidades en el área de planillas de cesantes.

INCORRECTO. Se señala en el documento que al verificar la planilla adicional de cesantes se observa que se ha realizado la programación de compromiso de resoluciones por demandas judiciales y arbitrales en contra del Estado, las mismas que constituyen operaciones incorrectas, ya que estas tienen un presupuesto especial asignado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en una partida específica.

Otro punto observado es que en las planillas de remuneraciones y pensiones se han sumado otros pagos por conceptos que no corresponden al pago del mes (subsidios por luto y gastos de sepelio, deudas judiciales y otros devengados).

EL INVESTIGADO. A través del Sisgedo N° 4600631-3939422 se informa al gerente de la Grell, Rafael Moya, que el responsable de la planilla de cesantes es Víctor Otiniano Gonzales, quien presuntamente fue el que pagó sumas exorbitantes durante los años 2016 y 2017 y enero y julio de 2018 a docentes cesantes por diversos conceptos.

Este servidor no usó el aplicativo informático del MEF denominado “Demandas Judiciales y Arbitrales en contra del Estado”, que tenía el fin de ordenar y determinar todo lo que se debía por ese concepto.

SIN ORDEN. Este servidor tampoco respetó el orden correspondiente de las resoluciones gerenciales, por lo que habría pagado de forma direccionada y favoreciendo a un grupo de cesantes.

Por otro lado, también se habría detectado posibles pagos duplicados, puesto que docentes que figuran en la relación publicada por la Grell, consideradas en el aplicativo del MEF (26 personas), ya habían sido beneficiados con pagos anteriores que hacen una suma de S/545,045.89.

En la revisión se ha detectado que hay docentes cesantes que han cobrado montos que van entre los S/ 27, 000 y S/ 189,000.

LA COMISIÓN AD HOC. Es importante que al informarse sobre estos pagos ilegales en la planilla de cesantes, el gerente Rafael Moya planteó conformar una comisión Ad Hoc para que realice acciones de post control en el área de planillas (Activos y Cesantes).

Producto de este trabajo la comisión presidida por Daphne Timana Palacios emitió el informe N°01-2018, en el que se identifica a la relación de docentes que percibieron estos pagos.

AFILIADOS A APP. En esa lista hay un detalle que no ha podido ser pasado por alto y que gracias al aporte de ciudadanos que están dispuestos a colaborar con la investigación, se ha entregado al fiscal Roberto Lecaro Alvarado documentos que evidencian que varios de estos docentes beneficiados con estos pagos, pertenecen a las filas de la agrupación política en gestión: Alianza Para el Progreso (APP).

VERIFICADO. En efecto, al realizar la consulta de afiliación al registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), se pudo probar lo indicado.

Por ejemplo, está Justina Aguilar Horna, quien cobró S/ 15,315.23. Mario Cárdenas Mantilla cobró S/ S/38,64.85 en dos armadas en la misma planilla. Jorge Henrriquez Aranda cobró S/22,790.09 en dos armadas; Ricardina Miñano Pérez cobró S/33,584.95 en dos armadas en la misma planilla.

En tanto, Antonio Moreno Vargas cobró S/38,505.33 en tres armadas. Ermisa Rodriguez Tejada S/18,744.53 en dos armadas y Elgiba Seijas Reategui cobró S/ 10, 427.18 en una sola armada.

Correo ha tratado de comunicarse con el gerente de la Grell, Rafael Moya, pero fue imposible mantener contacto con él.

El responsable de planillas, Víctor Otiniano tampoco se ha pronunciado, a pesar de que se le está acusando.