El Ministerio de la Producción (PRODUCE) puso en marcha el programa PAPESCAR, dirigido a los pescadores artesanales y de menor escala en el litoral, que tiene como finalidad capacitarlos en el desarrollo de actividades económicas distintas a la pesca para afrontar los periodos de veda.
El programa busca instruir a los hombres de mar en cursos relacionados a la industria productiva, operador de maquinaria pesada, electricidad automotriz, instalaciones eléctricas de interiores, reparación de motores, metalmecánica, seguridad en la mar, actividades de emprendimiento como corte y peinado, gastronomía, panadería, manicure, maquillaje, entre otros.
Esta acción se inició con un primer grupo de 120 pescadores artesanales de las regiones de Piura, Áncash, Lambayeque y Lima, quienes culminaron el curso operario de maquinaria pesada.
Según el I Censo de la Pesca Artesanal, el grupo de pescadores considerados como potenciales beneficiarios de los cursos de capacitación, el 99.91% se dedica a la pesca artesanal como actividad económica principal para el sostenimiento de sus familias y sólo el 35.86% declara tener alguna actividad económica secundaria, demostrando así una gran sensibilidad ante cualquier evento de la naturaleza que impida la realización de actividades de pesca.