En el caso de Perú la regulación de las criptomonedas ha sido un tema de intensos debates. Para Carlos Gutiérrez, abogado especialista en Derecho y Nuevas Tecnologías de The Meteor Company, la regulación de las criptomonedas en Perú, al igual que en cualquier otro país, es importante por las siguientes razones.
- Protección de Inversores: La regulación ayuda a proteger a los ciudadanos peruanos que invierten en criptomonedas al establecer estándares y requisitos para las plataformas de intercambio. Esto puede prevenir estafas y fraudes, asegurando que las inversiones sean más seguras.
- Prevención del Lavado de Dinero: La regulación adecuada puede ayudar en la lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo al requerir que las casas de cambio de criptomonedas cumplan con normas de debida diligencia y reporten transacciones sospechosas a las autoridades competentes.
- Estabilidad Financiera: Una regulación bien diseñada puede contribuir a la estabilidad financiera al evitar que las criptomonedas sean utilizadas para actividades ilegales o para eludir regulaciones financieras existentes.
- Impuestos y Recaudación Fiscal: La regulación permite al gobierno de Perú imponer impuestos sobre las ganancias de criptomonedas y transacciones, lo que puede ayudar a financiar servicios públicos y proyectos de infraestructura.
- Fomento de la Innovación: Aunque la regulación es necesaria para proteger a los inversores y garantizar la seguridad financiera, también puede proporcionar un marco legal claro que fomente la innovación y el desarrollo de la tecnología blockchain y las criptomonedas en el país.
- Participación en la Economía Global: La regulación puede abrir la puerta para que las empresas relacionadas con criptomonedas operen en Perú y atraigan inversiones extranjeras. Esto puede impulsar la economía y fomentar la competencia.
- Transparencia y confianza: Una regulación sólida crea transparencia en el mercado de criptomonedas y brinda a los usuarios confianza en que están operando en un entorno legal y seguro.
- Cooperación Internacional: Al tener regulaciones coherentes con las normas internacionales, Perú puede cooperar más eficazmente con otros países en la lucha contra el fraude y el delito relacionados con criptomonedas.
La situación actual en el Perú
En la actualidad el Perú carece de regulaciones específicas para las criptomonedas, en el 2018, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) emitió una advertencia sobre los riesgos asociados con la inversión en criptomonedas y la ausencia de protecciones regulatorias. Desde entonces, se han desarrollado diversas conversaciones y debates en el Congreso y entre reguladores financieros con el objetivo de diseñar una regulación adecuada.
La regulación de las criptomonedas en el país es un proceso en desarrollo que probablemente evolucionará a medida que el gobierno adquiera un conocimiento más completo de las criptomonedas y su impacto en la economía. La colaboración con organismos internacionales y la observación de las mejores prácticas en otros países pueden ayudar a Perú a diseñar un marco legal justo y efectivo.
Hasta la fecha, el Congreso de la República, a través de la Comisión de Economía, presentó el proyecto N.º 1042-2021-CR, Ley de Marco de Comercialización de Criptoactivos a finales de 2021. Su objetivo es establecer las directrices para la operación de empresas de servicios de intercambio de criptoactivos a través de plataformas tecnológicas, basándose en los principios de libre mercado y competencia. Sin embargo, dicho proyecto de ley aún debe ser debatido en el pleno del Congreso de la República.
En tanto, el viernes 13 de octubre, MINCETUR publicó el reglamento de la ley 31557 (MINCETUR) la cual regula a las empresas que desarrollan plataformas de juegos y apuestas deportivas a distancia o por Internet. El inciso d del artículo 38 de dicha norma prohíbe realizar transacciones utilizando criptomonedas a las empresas que obtengan una licencia para la explotación de los juegos o apuestas deportivas a distancia.
Carlos Gutiérrez, abogado especialista en Derecho y Nuevas Tecnologías de The Meteor Company señala al respecto: “La norma recién entrará en vigencia en 120 días desde su promulgación sin embargo prohíbe el uso de criptomonedas para las empresas de apuestas deportivas sin que haya algún marco legal que defina específicamente que es una criptomoneda o criptoactivo, pues el proyecto de ley que regula el uso de criptomonedas en el Perú aún no ha sido debatido por el pleno del Congreso”.
Por otro lado, en países vecinos como el Salvador ya se promulgó la ley de emisión de activos digitales la cual habilita nueva formas de financiamiento paras usar criptomonedas, asimismo el gobierno brasileño promulgó la ley de criptoactivos mediante la cual asigna el papel de regulador de criptomonedas al Banco Central brasileño.
