La directora general de Formalización Minera del Ministerio de Energía y Minas (Minem), Mayra Figueroa, señaló que en la propuesta de la nueva Ley MAPE —que el Ejecutivo presentará ante el Congreso de la República, aprobada ayer en el Gabinete— se propone eliminar el Decreto Legislativo N° 1351 que exime de responsabilidad a los inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).
Precisamente, en el proyecto de ley, en la segunda disposición complementaria, se plantea la derogación de dicha norma que protege de todo proceso penal a mineros que estén en proceso de formalización o que ya estén inscritos en el Reinfo. Igualmente, la iniciativa del Minem deroga otras dos normas vinculadas a la formalización de la pequeña minería y minería artesanal.
“Nuestro registro en vez de ser una data, se convirtió en una fuente de derechos o de protección. Y una de esas fuentes de protección fue cuando se emitió el Decreto Legislativo N° 1351 que, en su única disposición complementaria final, exime de responsabilidad penal a aquellos que estaban en el Reinfo. A la larga, ¿Por qué quieren estar en el Reinfo? Porque tenemos esta disposición que los cubre”, comentó Figueroa en el último Jueves Minero, del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú.
La funcionaria indicó que el Reinfo se creó inicialmente en el 2016 como un registro, a fin de identificar a los mineros que estaban realizando actividad y para que el Estado los pueda apoyar en la formalización. No obstante, tras ser ampliarse hasta en tres oportunidades las fechas de inscripción, se abrió la puerta a que se incorporen personas ajenas al sector y que no cumplían con los requisitos básicos como contar con RUC.
¿Cuál fue el motivo?
La promulgación del Decreto Legislativo N° 1351 el cual otorga inmunidad penal a las personas que ya estaban dentro del Reinfo, a pesar de que no cumplían con presentar todos los documentos necesarios para formalizarse.
En efecto, diversos gremios empresariales han calificado al Reinfo como un instrumento legal que viene siendo usado por la minería ilegal para operar con impunidad. Bajo esa premisa, Figueroa se mostró en contra de que se amplíe la vigencia del Reinfo en las mismas condiciones de ahora. Su plazo vence el 31 de diciembre de este año.
“¿Qué se propone en el proyecto ley? En principio la derogatoria de esta ley complementaria”, anotó.
Finalmente, la funcionaria del Minem manifestó que a la fecha hay más de 84 mil inscritos en el Reinfo, de los cuales el 77% está suspendidos y el 23% vigente o en camino a formalizarse. “Siempre aclaro que son registros, pero no personas, son 84 mil registros, pero se trata de 56 mil entre personas naturales y jurídicas”, precisó.
