Obra del hospital Maritza Campos de Arequipa con retrasos, según Contraloría. Foto: GEC.
Obra del hospital Maritza Campos de Arequipa con retrasos, según Contraloría. Foto: GEC.

Los trabajos que se iniciaron para terminar el hospital Maritza Campos, en el distrito de Cerro Colorado, vuelven a enfrentar problemas. La Contraloría identificó que la obra tiene retrasos en su ejecución, deficiencias en la planificación de los equipos médicos y un riesgo financiero que podría dejar al Gobierno Regional de Arequipa (GRA) sin la garantía necesaria para exigir al contratista el cumplimiento del contrato.

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Las observaciones fueron plasmadas en el Informe de Control N.° 10645-2026-CG/GRAR-SCC y la evaluación se desarrolló del 18 de mayo al 8 de julio de 2026, comprendiendo la revisión de documentos, valorizaciones, cronogramas y actuaciones del GRA, el contratista Consorcio Ejecutor Maritza Campos y el supervisor.

A PASO LENTO

El saldo de obra tiene un presupuesto total de 167 millones 978 mil 524 soles, de los cuales el contrato para la ejecución de la obra asciende a 162 millones 303 mil 798 soles, mientras que la supervisión fue contratada por aproximadamente 5 millones de soles.

Los trabajos comenzaron el 19 de febrero de 2026 y, de acuerdo a la programación inicial, tenían un plazo de 360 días, por lo que se debería terminar la obra el 13 de febrero de 2027. Sin embargo, al cierre de mayo, el avance valorizado acumulado era de apenas 1,49 %, equivalente a unos 2,4 millones de soles, cuando debía alcanzar al menos el 4,29 %, es decir, cerca de 6,9 millones de soles.

De acuerdo a la evaluación hecha por el órgano de control, esto significa que hay un retraso de 34,73 % frente al avance programado. Debido a que la ejecución quedó por debajo del 80 %, la supervisión exigió al contratista presentar un cronograma acelerado para recuperar el tiempo perdido.

No obstante, la Contraloría detectó que la gerencia de Infraestructura, el contratista y la supervisora utilizaron el 20 de febrero como fecha de inicio del plazo, pese a que el cómputo debía comenzar el 19. Esta diferencia aparentemente menor extendió el plazo de 360 a 361 días y desplazó la terminación de la obra hasta el 14 de febrero de 2027. Según el órgano de control, esta ampliación carecería de sustento normativo y podría provocar futuras controversias sobre atrasos, penalidades o responsabilidades por la demora.

EQUIPAMIENTO HOSPITALARIO

La segunda observación está referida al componente de equipamiento hospitalario, valorizado en más de 53,2 millones de soles. Hasta el momento no hay un cronograma aprobado para la presentación de fichas técnicas, adquisición, preinstalación, entrega y puesta en funcionamiento de los equipos.

El expediente de la obra establecía que las fichas de los aparatos que requieren instalaciones especiales debían presentarse durante los tres primeros meses. Sin embargo, el avance es inferior. De los 192 equipos que necesitan preinstalación, como conexiones eléctricas, sanitarias o condiciones especiales en los ambientes, el contratista había presentado únicamente 19 fichas técnicas. Esto representa el 9,9 % del total y deja 173 fichas pendientes. De igual modo, hay 292 equipos que no requieren preinstalación. De ellos, solo se habían presentado 101 fichas, mientras que el resto está pendiente.

El informe advierte que si no se cuenta con las características definitivas de cada aparato, los responsables de la obra no pueden establecer oportunamente las dimensiones, conexiones ni condiciones técnicas que requerirán los ambientes donde serán instalados, y esto podría retrasar áreas sensibles como las salas de operación, central de esterilización, áreas de diagnóstico, lavandería, entre otros.

GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El tercer problema identificado está relacionado con la garantía de fiel cumplimiento. El contrato estableció que el Gobierno Regional debía retener 16 millones 230 mil 379 soles, equivalente al 10 % del monto contractual, durante la primera mitad de los pagos programados. Como estaban previstos 13 pagos, la retención debía completarse en los primeros seis. Esto suponía descontar aproximadamente 2,7 millones de soles por cada pago para reunir la totalidad de la garantía hasta la valorización de julio.

Sin embargo, entre febrero y mayo, la entidad solo había retenido 832 mil 318 soles, alrededor del 5,13 % del monto requerido. Por ello, todavía quedaban pendientes 15 millones 398 mil 061 soles. Incluso en el cronograma acelerado aprobado, se proyectaban valorizaciones por apenas 5,1 millones de soles entre junio y julio, monto insuficiente para cubrir el saldo de la garantía.

Esta situación podría impedir que el Gobierno Regional reúna el 100 % de la garantía en el plazo establecido, lo que afectaría el respaldo financiero y legal que sirve para responder a los incumplimientos del contratista.

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