Una serie de deficiencias en el expediente técnico para el proyecto de mejoramiento del servicio de seguridad ciudadana, en el distrito Veintiséis de Octubre, advirtió la Contraloría. En esta obra se planea adquirir equipos estratégicos y tecnológicos, construir un nuevo Centro de Operaciones de Seguridad Ciudadana y Puestos de Auxilio Rápido, por un monto de S/ 14 770 901.72.
El Informe de Hito de Control N° 011-2024-OCI/6042-SCC del Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Distrital de Veintiséis de Octubre detalla que en el expediente técnico (primera convocatoria) constataron que los documentos que sustentan las especificaciones técnicas de estructuras, instalaciones sanitarias y eléctricas, metrados, planos y estudio de impacto ambiental no se encuentran firmados en su totalidad por los especialistas.
Además, advierten que el consultor es el único profesional que suscribe el expediente, en su calidad de arquitecto, no pudiéndose determinar quiénes fueron todos los profesionales responsables que intervinieron en la actualización.
Esta situación pone en riesgo la calidad y consistencia de la información en el expediente técnico actualizado, lo que podría conllevar a una demora en el plazo de ejecución.
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El órgano de control detectó también que el expediente técnico se aprobó con precios de mano de obra sin cotizaciones. Se debió adjuntar el cálculo de costos hora/hombre considerado en el análisis de precios unitarios.
La actualización del expediente técnico fue en julio de 2023 y se aprobó en agosto del mismo año. Se debió considerar para la mano de obra los costos de los jornales tomando como referencia la remuneración básica consignada en la tabla de salarios y beneficios sociales para el régimen de construcción civil, pero no se hizo.
En ese sentido, el informe precisa que existiría un incremento en el precio total de mano de obra por S/ 5 173.70. Por lo tanto, no se advirtió acción alguna hasta el 8 de marzo de 2024, fecha que se convocó a nueva licitación pública, según el Seace.
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Del mismo modo, aprobaron el expediente sin advertir la falta de cotizaciones que sustenten los precios unitarios de algunos insumos, equipos y subcontratos. No indagaron en el mercado, y esto puede generar reajustes en las valorizaciones posteriores y podrían presentarse incrementos incorrectos en el monto final de la obra y que el saldo a favor del contratista sea mayor.
Correo intentó comunicarse con funcionarios de la Municipalidad Distrital Veintiséis de Octubre, para que responda sobre este tema, sin embargo, desde el área de Imagen solo nos indicaron que ya habían levantado las observaciones.